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2017一带一路贸易合作大数据报告(五)

来源:本站  时间:2017/11/16   

中国各省市与"一带一路"沿线国家贸易合作 

一、贸易额 

从国内各省市对"一带一路"沿线国家的贸易额看,广东、江苏、浙江、北京、上海与沿线国家贸易额位居前五位,见表4-1。从区域看: 

( 1)华东、华南、华北是与沿线国家开展贸易合作的主要地区 

从中国各主要区域 与"一带一路"沿线国家整体贸易额来看,2016年,华东地区最高,达3616.2亿美元,占比为37.9%;华南地区为2842.8亿美元,占比为29.8%;华北地区为1408.4亿美元,占比为14.8%;中部地区、西南地区、东北地区、西北地区贸易额较小,均在600亿美元以下。华东地区、华南地区和华北地区合计占比达82.5%,是我国与"一带一路"沿线国家开展贸易合作最重要的地区。见图4-1和图4-2。 

( 2)华东、华南是向沿线国家出口的主要地区 

从出口看,华东地区和华南地区占据我国向"一带一路"沿线国家出口额的前两位,合计占比达72.1%,其中华东地区为2430.9亿美元,占比为41.4%,华南地区为1803.7亿美元,占比为30.7%。7个区域出口较2015年均出现了下降,其中西南地区向沿线国家出口下降了31.4%,东北地区下降了23.5%;其他地区降幅在6%以内。 

( 3)华东、华南、华北是自沿线国家进口的主要地区 

从进口看,华东地区、华南地区和华北地区占据了我国自"一带一路"沿线国家进口额的前三位,合计占比达85.2%。其中,华东地区为1185.3亿美元,占比为32.4%;华南地区为1039.1亿美元,占比为28.4%;华北地区为893.8亿美元,占比为24.4%。西南地区自沿线国家进口大幅增加20.0%;西北地区维持不变;华北、中部、东北下降明显,降幅超过10%;其他地区降幅较小。 

( 4)贸易区域集中度进一步提高,呈现"强者愈强、弱者愈弱"的态势 

中国与"一带一路"沿线国家贸易额有所减少,由2014年的11204.6亿美元降至9539.9亿美元。与此同时,从7个区域来看,集中度进一步提高,呈现"强者愈强、弱者愈弱"的态势。例如,在进出口贸易额占比上,华东地区由2014年的34.1%提升至2016年的37.9%,提高3.8个百分点;华南地区由25.7%提升至29.8%,提高4.1个百分点;而华北地区则出现大幅度收缩,由19.0%下降至14.8%,西南地区由6.4%下降至4.8%,东北地区由6.1%下降至4.2%,西北地区由3.1%下降至2.4%;中部地区小幅提升,由5.6%上升至6.1%。

二、贸易国家 

( 1)华东地区主要贸易国有印度、马来西亚等,各国贸易额有增有减、但幅度不大 

华东地区的第一大出口目的国是印度,2016年出口额为276.4亿美元,同比增长0.2%;越南为第二大出口目的国,出口额为190.0亿美元,增长7.4%;其次为俄罗斯、泰国、新加坡、印度尼西亚、马来西亚、阿联酋等国。主要国家中,俄罗斯增长最快,增速为15.2%;菲律宾、越南、泰国、印度尼西亚也有一定程度增幅;新加坡2016年出现明显下降,降幅达到14.6%,由2015年的第2大出口目的国滑落至2016年的第5大;阿联酋、土耳其、马来西亚也出现不同程度的下降,降幅分别为14.5%、9.7%、3.1%。如图4-3所示。

华东地区主要进口来源国是马来西亚、泰国、新加坡,印度尼西亚、越南、俄罗斯、菲律宾等国比重也较大。其中,马来西亚进口额为218.3亿美元,占比18.4%,但较2015年下降13.4%;泰国、新加坡进口额分别为153.3亿美元、119.9亿美元,较2015年分别下降3.1%、12.6%;印度尼西亚、越南、俄罗斯出现明显增加;其他主要国家出现不同程度下滑。如图4-4所示。

( 2)华南地区与东南亚国家贸易联系紧密,越南、马来西亚、泰国表现突出 

华南地区第一大出口目的国是越南,2016年出口额为264.5亿美元,占比达14.7%,较2015年下降11.7%;印度为第二大出口国,出口额为167.1亿美元,虽然较越南差距较大,但增速很快,增幅达到20.4%;第三位为新加坡,出口额为154.1亿美元,小幅下降0.7%;菲律宾位列第四位,出口额为139.8亿美元,增速达到19.4%,近年来华南地区向菲律宾出口增长迅速,2016年是2014年的1.6倍;马来西亚、泰国、阿联酋出口额均超过100亿美元,但均较2015年出现下降,降幅分别为4.9%、5.3%、17.3%。如图4-5所示。

华南地区主要进口国是马来西亚、越南和泰国,3个国家合计占到前10位国家整体的53.5%。马来西亚是第一大进口国,进口额为194.5亿美元,占比达到18.7%,较2015年增长5.0%;越南进口额为187.2亿美元,占比达到18.0%,近年来华南地区自越南进口增长迅速,2016年进口额较2015年增长23.9%,是2014年的2.5倍,大有超过马来西亚成为华南地区最大进口来源国的趋势;泰国进口额为174.3亿美元,占比达到16.8%,较2015年增长6.0%;其他国家进口额均未超过80亿美元,除新加坡微增0.3%之外,其他均出现不同程度下降。马来西亚、越南、泰国无论在体量上还是在增幅上,都成为华南地区最重要的进口国家。如图4-6所示。

( 3)华北地区出口以俄罗斯及东南亚国家为主,进口以全球主要产油国为主 

华北地区第一大出口目的国是俄罗斯,2016年出口额为59.2亿美元,较2015年大幅增加21.8%,取代越南成为最大的出口目的国;第二为越南,出口额56.8亿美元,较2015年出现较大下降,降幅达到17.7%;其次为新加坡、印度、印度尼西亚等国,均小于40亿美元。出口额排名前10位国家中,俄罗斯、菲律宾、巴基斯坦、泰国都有显著增长,阿联酋、越南、印度、印度尼西亚下降明显,新加坡、马来西亚小幅增加。如图4-7所示。

华北地区前10位进口来源国中有8个能源、矿产生产国,分别是俄罗斯、沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、阿曼、土库曼斯坦、科威特、蒙古;8国中除伊朗增加23.1%之外,均出现不同程度的下降,降幅较大的有阿曼下降31.4%、土库曼斯坦下降29.0%、沙特阿拉伯下降26.8%。除8国之外,新加坡、越南进口额也较大,分别为34.6亿美元、29.0亿美元,其中越南大幅增加66.9%,新加坡小幅增加2.2%。如图4-8所示。

( 4)中部地区主要出口国和进口国集中度不高,各国贸易增减不一 

中部地区最大的出口目的国是印度,2016年出口额为56.8亿美元,占比12.1%;第二为越南,出口额为41.3亿美元,占比8.8%;其次为新加坡、马来西亚、俄罗斯、泰国等国家,均小于40亿美元,且国家间差距不大。主要出口目的国中,俄罗斯增长最快,增速达到22.0%;阿联酋、沙特阿拉伯、伊朗有小幅增长,增幅分别为2.5%、3.2%、2.0%;其他国家均出现下降,其中新加坡下降17.0%、马来西亚下降14.2%、印度尼西亚下降10.7%、泰国下降8.1%,印度、越南降幅在1%以内。如图4-9所示。

中部地区主要进口来源国是越南,2016年进口额为18.7亿美元,占比16.7%;第二位马来西亚,进口额为12.4亿美元,占比11.1%;其次为泰国、新加坡、印度尼西亚等国家,均大于10亿美元。主要进口来源国中,印度尼西亚、俄罗斯呈现爆发式增长,增速分别达到56.5%、47.0%;马来西亚、菲律宾跌幅较大,分别下降32.0%、28.0%。如图4-10所示。 

( 5)西南地区与东南亚各国出口下降显著、进口增长显著 

西南地区第一大出口目的国是越南,2016年出口额为33.0亿美元,占比11.6%;第二为缅甸,出口额为30.4亿美元,占比10.7%;其次为泰国、印度、马来西亚、新加坡、印度尼西亚等国家,均小于30亿美元,且国家间差距不大。主要出口目的国中,较2015年缅甸微增1.7%,其他国家均出现较大程度的下滑,其中,越南下降7.6%,马来西亚下降54.0%、印度尼西亚下降51.4%、阿联酋下降45.7%、新加坡下降38.9%,出口形势十分严峻。如图4-11所示。

西南地区的主要进口来源国是越南、马来西亚、缅甸、泰国,进口额分别为37.1亿美元、36.6亿美元、35.8亿美元、17.7亿美元,其他国家均小于10亿美元。与出口目的国的出口额纷纷大幅度下滑相反,主要进口来源国中,大部分国家进口额较2015年有所增加,且多数国家增幅明显。其中,泰国增长91.5%,接近翻番;以色列增长73.1%;越南增长68.1%;伊朗、沙特阿拉伯两个产油国分别增长46.2%、29.9%,出现2015年大幅度下降后的补偿性反弹;老挝增长17.1%;缅甸、新加坡增长较为缓和,增速分别为6.3%、5.3%;菲律宾、马来西亚分别下降9.9%、5.8%,跌幅也较2015年明显收窄。如图4-12所示。

( 6)东北地区主要出口国为俄罗斯和东南亚国家,进口国以俄罗斯等产油国为主 

东北地区主要出口目的国为新加坡、俄罗斯、越南、印度,出口额分别为30.6亿美元、26.6亿美元、26.1亿美元、17.7亿美元;其他国家均小于10亿美元。主要出口目的国中,除巴基斯坦较2015年增加24.5%、泰国增加4.6%之外,其他国家均出现大幅度下滑,其中马来西亚下降44.7%、印度尼西亚下降42.0%,俄罗斯、巴基斯坦、新加坡、伊朗、越南的降幅都超过20%,出口形势十分严峻。如图4-13所示。

东北地区主要进口国家中能源型国家占据重要位置,最大进口国为俄罗斯,2016年进口额为102.3亿美元,占比达到45.4%;其次为沙特阿拉伯,进口额为15.2亿美元;斯洛伐克、阿联酋分别为10.6亿美元、10.3亿美元;其他国家均小于10亿美元。主要进口国家中,阿曼、阿联酋、伊朗、俄罗斯等石油国家进口额出现下降,其他国家进口额呈现不同程度增长,其中新加坡增长33.4%、捷克增长28.6%、泰国增长9.8%、沙特阿拉伯增长8.4%。如图4-14所示。 

( 7)西北地区主要与中亚和俄罗斯等邻近地区国家合作 

西北地区主要出口目的国为中亚国家和俄罗斯,其中哈萨克斯坦出口额为57.8亿美元,其次为吉尔吉斯斯坦40.9亿美元、俄罗斯14.5亿美元、塔吉克斯坦13.0亿美元,其他国家均小于8亿美元。与2015年相比,中亚国家和俄罗斯普遍出现增长,其中,吉尔吉斯斯坦增长27.5%、俄罗斯增长26.5%、哈萨克斯坦增长8.3%、巴基斯坦增长7.9%;东南亚国家则普遍出现下降,下滑幅度最大的依次是新加坡、马来西亚、泰国,降幅分别为42.0%、34.2%、30.2%。从出口国家增速看,西北地区与邻近的中亚国家和俄罗斯的联系进一步增强,但与远端的东南亚国家联系明显减弱。如图4-15所示。 

西北地区主要进口来源国为哈萨克斯坦,为10.9亿美元;其次为俄罗斯、蒙古等国家,均小于5亿美元。主要进口国家中,同时出现大幅增加和大幅下降两个阵营。与西北地区邻近的俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦的涨幅分别达到77.5%、68.3%、56.8%,而新加坡、菲律宾、印度、马来西亚等东南亚和南亚国家的降幅分别达到50.8%、44.3%、41.9%、15.9%。从进口国家增速看,呈现与出口类似的态势,即与邻近地区国家的贸易合作进一步增强,与东南亚、南亚国家联系明显减弱。如图4-16所示。

三、贸易产品 

( 1)华东地区出口最多的是机器机械,进口最多的是电机、电气设备产品 

华东地区对"一带一路"沿线国家出口的主要产品是"锅炉、机器、机械器具及零件"(占比19.0%)和"电机、电气设备及其零件"(16.4%),其他产品占比均小于5%。2016年,"锅炉、机器、机械器具及零件"出口额为461.2亿美元,同比增长4.0%;"电机、电器设备及其零件"出口额为397.5亿美元,下降1.2%。出口额排名前10位产品中,出口额有增有降,整体波动不大。 

华东地区自"一带一路"沿线国家进口的主要产品是"电机、电气设备及其零件"(23.7%)和"矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品等"(15.6%),其次为塑料及其制品、有机化学品、"锅炉、机器、机械器具及零件",其他产品占比均小于5%。进口额排名前10位产品中,"矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品等"同比增长12.9%,"光学、计量、检验、医疗用仪器及设备等"增长31.9%,"珍珠、宝石、贵金属及其制品等"增长18.7%,"动、植物油、脂及其分解产品等"增长14.3%,其他产品进口额出现下降,其中有机化学品下降最大,同比降幅为24.6%。如表4-1所示。 

( 2)华南地区出口和进口最多的均为机电产品,能源产品进口比重也较大 

华南地区对"一带一路"沿线国家出口的主要产品是"电机、电气设备及其零件"(占比27.8%)和"锅炉、机器、机械器具及零件"(12.5%),日用消费品比重很大。2016年,"电机、电气设备及其零件"出口额为501.9亿美元,较2015年上升3.1%;"锅炉、机器、机械器具及零件"出口额为224.9亿美元,上升2.8%;"家具、寝具"出口额为101.6亿美元,下降0.6%;其他均小于100亿美元。 

华南地区自"一带一路"沿线国家进口的主要产品为"电机、电气设备及其零件"(占比32.2%)和"矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品等"(占比16.8%),其他产品比重均小于10%。进口额排名前10位的产品中,"电机、电气设备及其零件"进口额为334.7亿美元,较2015年上升6.4%;"矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品等"的进口额为174.6亿美元,下降最大,同比降幅达19.4%。如表4-2所示。

( 3)华北地区出口最多的是机电产品,进口最多的是能源产品 

华北地区对"一带一路"沿线国家出口的主要产品为"电机、电气设备及其零件"(占比17.0%)、钢铁(14.1%)和"锅炉、机器、机械器具及零件"(13.5%)。2016年,出口额排名前10位产品中,"矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品等"同比增长最快,增幅达53.1%,"毛皮、人造毛皮及其制品"增加21.5%;其他产品均出现不同程度下降,降幅最大产品为"船舶及浮动结构体",同比下降47.7%;其次为"光学、计量、检验、医疗用仪器及设备",同比降幅为21.9%;"电机、电气设备及其零件等"同比降幅为17.2%。 

华北地区自"一带一路"沿线国家进口的主要产品为"矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品等",2016年进口额为595.4亿美元,较2015年下降19.1%,占比为66.6%,正好占到前10位进口产品的三分之二;其他产品进口额均小于50亿美元,占比均小于5%。进口额排名前10位产品中,车辆及其零附件、铜及其制品增长很快,增速分别达到58.0%、55.9%,"木及木制品、木炭"增长10.9%,其他产品均出现不同程度下降,其中无机化学品等下降32.9%。如表4-3所示。

( 4)中部地区出口和进口最多的均为机电产品 

中部地区对"一带一路"沿线国家主要出口产品是"电机、电气设备及其零件"(占比22.0%)和"锅炉、机器、机械器具及零件"(13.1%),其他产品占比均小于6%。2016年,"电机、电气设备及零件"的出口额为103.0亿美元,同比上升24.9%,也是同比增幅最大的产品;"锅炉、机器、机械器具及零件"的出口额为61.3亿美元,同比下降5.8%;其他产品的出口额均小于30亿美元。出口额排名前10位产品中,"家具、寝具"降幅最大,下降了37.4%。 

中部地区自"一带一路"沿线国家主要进口产品为"电机、电气设备及其零件"(占比33.1%)、"矿砂、矿渣及矿灰"(17.9%),2016年进口额分别为37.0亿美元、20.0亿美元,其他产品均小于7亿美元。进口额排名前10位的产品中,"光学、计量、检验、医疗用仪器及设备"增幅最大,增长49.8%,"矿砂、矿渣及矿灰"增长23.8%;钢铁降幅最大,下降29.0%;橡胶及其制品下降18.9%。如表4-4所示。 

( 5)西南地区出口最多的是锅炉、机器,进口最多的是电机、电气设备 

西南地区对"一带一路"沿线国家主要出口产品是"锅炉、机器、机械器具及零件"(占比22.5%)和"电机、电气设备及其零件"(17.1%),但较2015年均出现下降。"锅炉、机器、机械器具及零件"的出口额为64.3亿美元,同比下降17.3%;"电机、电气设备及其零件"的出口额为48.9亿美元,同比下降16.9%。出口额排名前10位产品中,只有食用水果及坚果等出现微弱增长,增幅0.5%,其他产品均出现下降,部分产品降幅达到40%以上、甚至70%。 

西南地区自"一带一路"沿线国家主要进口产品为"电机、电气设备及其零件",2016年进口额为63.4亿美元,占比为36.7%,其次为特殊交易品及未分类商品、"锅炉、机器、机械器具及零件"、"矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品等",进口额分别为20.7亿美元、18.4亿美元、15.4亿美元;其他产品均小于15亿美元。进口额排名前10位产品中,"咖啡、茶、马黛茶及调味香料"增长了5倍,橡胶及其制品、有机化学品增速超过1倍,矿砂、矿渣及矿灰增速达83.5%,多个进口产品都出现大幅度的增长,与出口产品普遍大幅度下降,形成了鲜明的对比。如表4-5所示。 

( 6)东北地区主要出口产品有金属、能源、机械等,进口产品主要为能源产品 

东北地区对"一带一路"沿线国家主要出口产品为钢铁、"矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品等"、"锅炉、机器、机械器具及零件"、铝及其制品、船舶及浮动结构体等,主要为金属、能源、机械、船舶类产品。出口额排名前10位产品中,船舶及浮动结构体同比增长4.8%,车辆及其零附件微增0.9%,其他产品均出现下降,多数产品降幅在20%以上。 

东北地区自"一带一路"沿线国家主要进口产品为"矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品",2016年进口额为130.1亿美元,较2015年下降21.0%,但仍然占据很大比重,占比为57.8%;其次为车辆及其零附件、"木及木制品、木炭"、"电机、电气设备及其零件"、"锅炉、机器、机械器具及零件"等,均小于20亿美元。进口额排名前10位产品中有增有减,其中"鱼、甲壳动物等水生无脊椎动物"增速最快,增幅达到31.9%;"矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品"下降最快,降幅达到21.0%。如表4-6所示。

( 7)西北地区主要出口产品为靴鞋、服装等,主要进口产品为矿产原料、能源和金属 

西北地区对"一带一路"沿线国家主要出口产品为鞋靴等类似品及零件,2016年出口额为24.8亿美元,占比为12.8%;其次为非针织非钩编服装及衣着附件、针织或钩编的服装及衣着附件、"锅炉、机器、机械器具及零件"、"电机、电气设备及其零件",其他产品均小于10亿美元,占比均小于4%。出口额排名前10位产品中,非针织非钩编服装 

及衣着附件上涨47.7%,"皮革制品、手提包及类似容器等"上涨20.2%,塑料及其制品上涨1.0%,其他均出现不同程度的下降。 

西北地区自"一带一路"沿线国家主要进口产品为"矿砂、矿渣及矿灰",2016年进口额9.0亿美元,较2015年上升21.6%,占比为26.8%;其次为"矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品等",进口额5.2亿美元,上升10.7%,占比为15.5%;其他产品均小于3亿美元。进口额排名前10位产品中,钢铁同比增长明显,增幅为150.7%;其次为"光学、计量、检验、医疗用仪器及设备",增幅为46.1%;部分产品下降幅度较大,"电机、电气设备及其零件等"下降59.2%,棉花下降49.4%,"锅炉、机器、机械器具及零件"下降38.7%。如表4-7所示。

四、贸易主体 

( 1)从出口看,各区域均以民营企业出口为主,其次为外商投资企业和国有企业 

从中国对"一带一路"沿线国家出口的企业主体来看,民营企业占比最高,占出口额比重达58.9%,其次为外资企业,占27.8%,国有企业第三,占13.1%。民营企业在西北、华南、西南、中部、华东地区占据明显优势,占比均超过50%;在东北、华北地区也保持领先,但领先优势不突出。国有企业在东北、华北地区的出口比重很高,这两个地区的国有企业与民营企业、外资企业形成三足鼎立的局面,但在其他区域比重不高。外资企业除了西北地区比重很低之外,在其他地区都占据四分之一到三分之一的格局,是出口的重要力量。 

( 2)从进口看,外商投资企业、国有企业和民营企业整体呈现三足鼎立的态势 

从中国自"一带一路"沿线国家进口的企业主体来看,外资企业占比最高,占进口额比重达37.0%,其次为国有企业,占31.6%,民营企业第三,占28.2%,外商投资企业、 

国有企业和民营企业整体呈现三足鼎立的态势。外资企业在华东地区的比重最高,超过50%,在华南、中部、西南地区的比重也超过其他主体,在华北、西北地区的比重较低。国有企业在华北地区比重超过四分之三,在东北、西北的比重也很高。民营企业在西北地区占比重第一,在其他地区占比有高有低,整体上看,民营企业在进口中发挥的作用远小于其在出口中的作用。如图4-17所示。

五、贸易方式 

( 1)从出口看,一般贸易方式为主体,其次是加工贸易 

从中国对"一带一路"沿线国家出口的贸易方式来看,一般贸易方式出口额占比达到63.5%,其次为加工贸易,占比20.1%,第三为其他方式,占比8.2%。除西北地区边境小额贸易方式出口额占比最高外,一般贸易方式在各区域的占比均为最高;在华北、东北、华东、华南、中部、西南地区的出口中,加工贸易方式出口额占比也较高。 

( 2)从进口看,一般贸易方式为主体,其次是加工贸易和海关特殊监管区域方式 

从中国自"一带一路"沿线国家进口的贸易方式来看,一般贸易方式进口额占比为55.7%,其次为加工贸易,占比21.2%,第三为海关特殊监管区域,占比18.1%。除西南地区一般贸易占比为28.1%之外,一般贸易方式在其他地区的比重均超过45%。西南地区的海关特殊监管区域方式进口额比重最高,华东地区这种进口方式的比重也比较高。如图4-18所示。

六、加快推进中国与"一带一路"沿线国家贸易合作的建议 

一带一路"倡议提出以来,中国与沿线国家进出口贸易呈现先增后降的态势,下降主要是全球经济不振、大宗商品价格下降等外部原因导致的。但同时,中国与沿线国家的贸易发展也面临一些挑战,主要有: 

一是沿线国家存在不同程度的贸易壁垒。"一带一路"沿线64国多为发展中国家,面对全球经济普遍低迷的大环境,部分国家为保护本国产业发展,采取了一些保护措施,如中亚国家存在的通关环节、技术性等贸易壁垒。 

二是中国与沿线国家贸易摩擦时有发生。个别国家特别是东南亚、南亚国家与中国贸易结构和出口产品相似,对中国发起了多次反倾销、反补贴和保障措施等调查,如马来西亚、印度、土耳其等针对中国钢铁产品发起多次反倾销调查,印度针对中国化工品发起反倾销调查。 

三是中国与沿线国家货物运输效率较低。中国与沿线国家进出口运输方式中,水路运输占比超过60%,铁路运输比重也较大。国家间存在铁轨标准不同、运输线经营主体不同、往返货物运量不平衡等问题,影响了运输效率。同时,通关效率不高也使口岸货物流通受到影响。 

四是金融支撑贸易的能力较弱。中国与沿线国家双边本币结算规模较小,截止2016年 6月,中国与19个沿线国家签署了本币互换协议,中资银行在沿线18个国家建立了分支机构,仅在卡塔尔、马来西亚、泰国、新加坡、匈牙利5个国家建立人民币清算行,仅在哈萨克斯坦、沙特阿拉伯、斯里兰卡等9个国家建立了本币互换清算网络,难以满足贸易快速发展的需要。 

为进一步推动中国与"一带一路"沿线国家贸易的发展,全方位构建与沿线国家的贸易合作新格局,早日实现"贸易畅通",建议如下:

5.1   加强贸易互联互通基础设施建设 

通道建设是中国与沿线国家贸易合作、产品运输的基础,通关效率直接影响双边贸易的发展,加强互联互通的大通道建设,推进与沿线国家在交通、通信等方面的对接合作十分必要。

第一,加强与沿线国家的物流标准体系对接,实施标准化建设,推进标准化设施和设备的采用。

第二,与沿线国家共同开拓基础设施合作空间,在互利互惠基础上,共同建设跨境交通设施,建立全程运输协调机制,降低国际运输成本、提高运输效率。

第三,加强通信、电网等基础设施建设,建立统一的信息平台和实现无纸化通关, 改善边境口岸通关设施条件,加快边境口岸"单一窗口"建设,推动电子信息交换通道建设,降低通关成本,提升通关能力。第四,推进中欧、中亚班列建设和常态化运营,加速推进相关配套设施的建设,提升运行效率和效益。

5.2   健全与沿线国家贸易合作的机制与平台 

应着力搭建并完善与沿线国家的合作平台,有助于了解沿线国家贸易发展政策动态,妥善解决贸易摩擦等问题。

一是加快建立与"一带一路"沿线国家使领馆、商贸机构、政府机构、金融机构等交流合作机制,鼓励双方政府、商会和企业家定期举办多种形式的经贸活动,建立健全多、双边合作机制,降低非关税壁垒,提高技术性贸易措施透明度,提高贸易自由化便利化水平。

二是发挥中国与"一带一路"沿线国家间展会、博览会、推介会、接洽会、研讨会、商务论坛、国际峰会等合作平台的作用,调动各方积极参与,为贸易合作创造更多机会。

三是加强与"一带一路"沿线国家间商会协会、中介机构、学者智库等非官方组织的商事法律业务合作与交流,发挥这些机构在我国与沿线国家贸易合作中的作用,为"走出去"企业提供专业咨询服务等。

5.3   全面深化与沿线国家的产业合作 

产业发展是我国与沿线国家贸易发展的前提,要全面深化与沿线国家产业合作,优化贸易结构,挖掘贸易新增长点,促进贸易平衡。

第一,在巩固传统劳动密集型工业商品贸易的同时,大力发展机电产品、高新技术产品等,促进产品升级转型,支持具有自主知识产权、较高技术水平的光电子信息、汽车制造、石化化工、北斗导航等产业赴境外投资兴业,扩大中国高新技术产品的消费市场。

第二,推动高端产品领域上下游产业链和关联产业协同发展,推动新兴产业合作,加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作。

第三,深化与沿线国家能源合作,形成多角度、深层次的能源产业合作局面;进一步拓宽油气进口渠道,丰富合作类型和领域,减少对中东、非洲等风险频发地区的过度依赖。

第四,进一步优化中国与南亚、中亚农产品贸易环境,加强农产品贸易通关合作,加快相关口岸农产品快速通关口岸建设。建立出口农产品生产基地,推动农产品加工贸易发展,挖掘贸易新增长点。

5.4   进一步优化贸易投资便利化环境 

贸易投资便利化程度是促进中国与沿线国家贸易发展的重要影响因素,要加快提高贸易便利化水平。

第一,深化与"一带一路"沿线各国的海关、质检、电子商务、过境输等合作,加强边境和通关管理,推动沿线各国的检验检疫交流与合作,制定统一的供应链安全标准、检验标准、开展AEO互认。第二,与"一带一路"沿线国家进行监管互认和信息交换,进行海关数据联网,搭建海关跨境合作平台和电子通关系统,互认海关监管数据,实现数据共享,提高通关效率。第三,加强与沿线国家的贸易金融合作,继续加强双边避免双重征税协定、投资保护协定的协商;疏通人民币清算渠道,通过协商方式搭建金融结算服务平台,完善支付结算的相关政策安排和区域内的票据阶段联合结算、银行卡网络互联,逐步建立统一的支付结算网络体系。