“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

来源:本站  时间:2016/09/26   

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,切实保持发展党的先进性和纯洁性,根据中央、省委统一部署,结合我会实际,现制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)认清目标任务。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,做到“四个进一步”。进一步坚定理想信念,提高党性觉悟。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向。进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩。进一步强化宗旨观念,发挥先锋模范作用。

(二)解决突出问题。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,做到“六个着力解决”。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义信仰不真,对中国特色社会主义信心不坚,对马克思主义理论自信不足,精神空虚,推崇西方价值观念等。着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、临危退缩等。着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题,主要是违反党纪党规,心无敬畏、目无法纪,以权谋私、公权私用,为政不廉、触碰底线等。着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等。着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。

(三)把握基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主、理论武装先行,引导广大党员通读精读党章党规,深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,做到“四个坚持”。坚持学用结合、知行合一,做到学而信、学而用、学而行。坚持问题导向、注重实际效果,做到即知即改、立行立改。坚持领导带头、以上率下,做到上行下效、整体联动。坚持区分层次、分类组织,做到有针对性地组织学习、解决问题。

(四)明确组织形式。“两学一做”学习教育不是一次活动,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。要突出经常性教育的特点,用好日常教育途径,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,调动党员参与的积极性,使党员日常教育管理真正严起来、实起来。

二、学习教育内容

根据省委要求,区别普通党员和处级以上党员领导干部,确定学习的重点内容。

(一)学习党章党规

1.全体党员。精读熟读《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、党员的条件和权利义务等,明确做合格党员的标准和条件,增强尊崇党章、遵守党章、维护党章的思想自觉。

精读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定,明确能做什么、不能做什么。

2.处级以上党员领导干部。系统学习领悟《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握必须具备的六项基本条件。

深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用的原则、条件、要求。

(二)学习系列讲话

1.全体党员。以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为基本教材,学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话,学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,领会中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关要求。

学习系列讲话,要重点领会掌握有关理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、“五位一体”发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党、实现“两个一百年”奋斗目标八个方面的重要论述。

2.处级以上党员领导干部。以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为基本教材,学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话,深入领会讲话蕴含的重大思想理论观点、科学的思想方法和工作方法,领会讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。

学习系列讲话,要紧密围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会有关我国发展重要战略机遇期、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦、总书记对河南的殷切期望和最新要求等八个方面的重要论述。

3.会党委。要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(三)做合格党员

主要是做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。讲政治、有信念,就是强化政治意识,保持政治本色,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,做到政治合格。讲规矩、有纪律,就是要自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动地向党中央、党的理论和路线方针政策、党规党纪看齐,坚决维护党中央权威和党的团结统一,做到执行纪律合格。讲道德、有品行,就是要坚守共产党人的精神高地,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,做到品德合格。讲奉献、有作为,就是要践行党的宗旨,保持为民本色,保持干事创业、开拓进取的精气神,敢于担当、勇于负责,平常时候看得出来、关键时刻冲得上去,做到发挥作用合格。

1.全体党员。要立足岗位创先争优,坚持讲党性、树正气、作贡献,充分发挥先锋模范作用。围绕“六个着力解决”,努力在坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、增强廉洁自律意识、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业六个方面下功夫、见实效。

2.处级以上党员领导干部。认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。围绕“六个着力解决”,努力在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难和敢于担当、带头遵守廉洁自律各项规定、带头落实全面从严治党责任六个方面下功夫、见实效。

三、学习教育安排

(一)围绕专题“学”。采取集中学习与个人自学、学习研读与讨论交流相结合的方式,以党委中心组学习、党支部组织生活为重要载体,有计划、分专题地开展学习。

1.个人自学。围绕有关学习内容,列出学习篇目,明确学习要求,保证学习时间,引导党员原原本本地读原著、学原文、悟原理。

2.集中学习。每季度安排一个专题,共分四个专题进行。专题学习研讨要紧密联系个人思想工作生活实际,联系学习党章党规和系列讲话情况,对照合格党员标准,进行深入反思和研讨交流,切实达到提高思想认识、找到差距不足、明确努力方向的目的。

第一专题:对照讲政治、有信念标准,反思坚守理想信念情况,增强党性观念。

第二专题:对照讲规矩、有纪律标准,反思遵守纪律规矩情况,增强看齐意识。

第三专题:对照讲道德、有品行标准,反思修身律己情况,增强道德修养。

第四专题:对照讲奉献、有作为标准,反思践行宗旨情况,增强责任担当。

(二)创新方式“讲”。坚持把讲党课作为提升学习成效的有力抓手,党委书记、党支部书记要在全会、支部范围内至少讲一次党课,普通党员要联系实际讲,切实增强党课的吸引力和感染力。

1.党委书记带头讲党课。召开我会“两学一做”学习教育动员部署会议,会党委书记进行专题动员部署和党课辅导。

2.党支部书记带头讲党课。根据省委要求,“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

3.专家辅导讲党课。学习教育期间,视情邀请党建工作专家、学者到我会讲党课、做辅导。

(三)立足岗位“做”。区分不同层次、不同类别党员,提出做合格党员、发挥先锋模范作用的具体要求。

1.处级以上党员领导干部要当标杆、作表率,开展“坚持忠诚干净担当,做焦裕禄式的好干部”活动;在普通党员中开展“践行先锋标准,岗位建功立业”活动,教育引导党员时时处处铭记身份,立足本职岗位,积极为党工作。

2.在会机关,重点要求党员模范履行岗位职责,落实党员直接联系服务群众制度,发挥好宣传群众、凝聚人心的作用;在窗口单位调解中心,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,开展“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评),不断提高服务质量,树立良好形象。

(四)严格标准“评”。开展民主评议会党委和支部领导班子、民主评议党员“双评议”工作,以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。

1.开展民主评议会党委和支部领导班子。年底,召开会党委专题民主生活会、各党支部专题组织生活会,进行党性分析,深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,广泛征求意见建议,严肃认真开展批评与自我批评,针对突出问题制定整改措施。处级以上干部对会党委领导班子、班子成员的工作、作风等进行评议,全体党员对党支部书记的工作、作风等进行评议。

2.开展民主评议党员。以党支部为单位召开党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议,确定评议等次。结合民主评议,党支部书记要与每名党员谈心谈话,对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定稳妥慎重给予组织处置,真正把合格党员的标准树起来、严起来。

(五)针对问题“改”。坚持把解决问题贯穿学习教育全过程,紧密围绕“六个着力解决”的问题,对照合格党员的标准,认真开展“四对照四反思”,切实把问题找准找实。坚持把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育整改结合起来,继续深入整改不严不实问题。坚持抓在日常、严在经常,针对一些党员身上存在的突出问题,把集中整改与加强日常教育管理结合起来,强化制度刚性约束,完善党员教育管理措施,做到真管真严、长管长严。

四、组织领导

我会“两学一做”学习教育在会党委领导下,由机关党委牵头组织实施。

(一)领导带头作表率。处级以上党员领导干部在“两学一做”学习教育中要以身作则、率先垂范,自觉学在前、做在前,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些。会领导班子成员要严格执行双重组织生活制度,切实以普通党员身份参加所在支部的学习,与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加评议。要召开党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。要以党委中心组学习、党支部组织生活等形式,组织集中研讨。

(二)落实责任抓末端。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,尽好责、抓到位、见实效。各党支部书记要切实承担起抓教育的第一责任人职责,管好党员,带好队伍,从严从实抓好教育。会党委要把组织开展学习教育情况作为各党支部党建考核的首要内容,对组织不力、问题较多、成效不明显的,要严肃问责。

(三)组织保障做后盾。要以开展“两学一做”学习教育为契机,加强党支部党建工作,着力破难题、补短板,强化组织力,促使党支部更好地履行党章赋予的职责任务,做合格党支部。要整顿软弱涣散党支部,对重业务、轻党建的党支部书记,要视情进行组织调整,切实在配齐配强党支部书记上下功夫,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。

(四)结合工作两促进。坚持围绕中心、服务大局,把开展“两学一做”学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来,同落实好我会“功能提升年”工作主旨和年度各项工作任务结合起来,深入开展好“五查五促”,不断推动党员干部提振精气神、展现新作为,切实以“两学一做”学习教育的新成效提升能力、推动工作、促进发展。