“一带一路”沿线国家经济园区简介(一)

来源:本站  时间:2017/11/10   

白俄罗斯

 

一、经济园区简介

【自由经济区】自由经济区是白俄罗斯明确划分出来的白俄罗斯领土的一部分,自由经济区制定了比一般地区更优越的开展商业活动的特殊法律制度。白俄罗斯自由经济区的创建和发展具有鲜明的目的,这些目的是:增加国外投资的流入,改善投资环境和吸引具有战略意义的投资商;为吸引高新技术和国外先进经验创造良好条件;促进出口和发展进口替代商品的生产;开辟新的就业岗位。

    1996年,白俄罗斯创建第一个自由经济区,目前境内已有如下6个自由经济区:

    (1)布列斯特自由经济区

    该区建于1996年12月,是由白俄罗斯政府同国际联合商行德国分行专家们合作创办,经营期限为50年。该区位于白俄罗斯西南同波兰相邻的布列斯特州,地理位置十分优越,目前面积为7368公顷。在该区运作的主要是白俄罗斯国内外的中小企业,大多为商业、建材、医药和木材加工等部门,目前入驻企业约90家。德国是布列斯特自由经济区的主要投资国,占该区投资总额的43.3%。其次是俄罗斯(21%)、英国(9%)、美国(5.8%)、波兰(5.6%)、捷克(4.4%)以及乌克兰、法国、意大利、立陶宛、奥地利、以色列、塞浦路斯、挪威和西班牙。

    在布列斯特自由经济区内众多贸易伙伴中,俄罗斯独占鳌头,占该区贸易额的94.4%。从自由经济区向俄罗斯出口家具及其配套产品、塑料及其制品、油漆、地毯及其他地板铺饰物;从俄罗斯进口食品、玻璃及其制品和纺织品。在向非独联体国家的出口总额中,德国和捷克占的比重最大,分别为46.9%和30.4%;在自非独联体国家的进口总额中,德国和波兰占的比重最大,分别为36.7%和30.5%。

    (2)戈梅利一拉顿自由经济区

    该区建于1998年,位于白俄罗斯东南部的戈梅利州,经营期限为50年。该区的地理位置非常优越,靠近俄罗斯和乌克兰。目前入驻企业75家。

在戈梅利一拉顿自由经济区的外国投资者来自德国、列支敦士登、捷克、瑞士、波兰和以色列。区内生产的产品有一般工业用品、消费品、缝纫机、家具、商业设备、无线电设备、漆包线和其他按计划生产的产品。自南经济区的进出口以机器设备、录音和复印设备、非贵重金属及其制品为主。

    (3)明斯克自由经济区

    该区建于1998年,位于白俄罗斯中部的明斯克州,经营期限为30年。目前入驻140多家企业。在明斯克自由经济区的外国投资者来自美国,占入驻企业总数的17%、英国(1 7%)、意大利(16%)、德国(11%)、波兰(10%)、俄罗斯(10%)、拉脱维亚(8%)和立陶宛(6%)。区内企业大多为从事食品,占在该区投资总额的27%、机械制造(23%)、建筑(16%)、家具和木材加工(14%)、包装(14%)和印刷(6%)的生产行业。明斯克自由经济区93%的产品都销往俄罗斯,只有7%的产品出口到非独联体国家。

    (4)维捷布斯克自由经济区

    该区建于1998年年底,位于白俄罗斯东北部的维捷布斯克州,经营期限为30年。目前入驻企业46家。外国投资者来自俄罗斯、英国、波兰、德国、、爱沙尼亚、美国、塞浦路斯等国家。维捷布斯克自由经济区远景规划是,建立电视机厂和计算机控制显示器设计院的生产联合企业,由19个独立车间、工段和生产部门组成,专门生产电视机。

    (5)莫吉廖夫自由经济区

    该区建于2001年5月,位于白俄罗斯东部的莫吉廖夫州,占地面积242.7公顷,2002年2月1日开始运作。目前入驻企业50家,外国投资者来自捷克、德国、以色列、塞浦路斯、芬兰、立陶宛、土耳其、荷兰、澳大利亚、丹麦和俄罗斯等国家,分别生产红外线加热器动力保护设备、非织造衣料和药品。德国莱比锡一家公司从事德国一白俄罗斯运输发送业务,捷克和俄罗斯的有关企业共同设计和建立利用生产废料制作块状燃料的流水线。将来在自由经济区内还要安排住宅公用事业用的高精度测量仪、高效控制器和机器人装置、出口型加固软管、消费品、商业设备、办公用品和生活用具的生产。

    建立莫吉廖夫自由经济区的目的是,提高莫吉廖夫州的经济活力,增强其商品竞争力和出口潜力,促进出口型产品和进口替代产品的生产,为创造和运用白俄罗斯国内外的研究成果、高新技术和外国先进经验保障良好的创新环境和条件。

    (6)格罗德诺投资自由经济区

    该区建于2002年4月,位于白俄罗斯两部的格罗德诺州。格罗德诺投资自由经济区建立的目的是吸引白俄罗斯国内外的投资,建立和发展出口型的高技术产品的生产部门,增加见效快和有竞争力的出口产品的产量,建立和发展新的进口替代生产部门。目前入驻企业92家,外国投资者来自俄罗斯、美国、瑞典、以色列.波兰、捷克、德国、格鲁吉亚、加拿大、塞浦路斯、芬兰、爱沙尼亚、英国、立陶宛、保加利亚等国家。

    【自由经济区的优惠政策】在白俄罗斯自由经济区的外来企业享有各种优惠。

    税收优惠:利润税税率降低50%;自由经济区入驻者销售自产商品(产品、服务)获得的利润,自其宣告获得利润之日起五年内免缴利润税;免除位于相应自由经济区内的建筑与设施的不动产税,不论其使用方向如何;在白俄罗斯境内销售其在自由经济区内生产并作为进口替代商品的产品只对其销售额的10%征收增值税;免缴从2012年1月1日起注册为自由经济区入驻者在自由经济区内的土地税(该土地提供给入驻者用于建设项目,包括项目设计和建设期),但不超过自其注册之日起的5年。

    海关特权:自由经济区内可建立自由关税区。在自由关税区内放置与使用的货物,免缴海关关税、税收,并且不针对外国商品采用非关税管制措施,以及不针对关税同盟的商品进行禁止与限制。从自由关税区向关税同盟境内其他地方输出被视为关税同盟的商品时,免征进口关税、增值税以及海关机构征收的消费税。

    【中白工业园(简称“工业园”)】依据2012年6月5日第253号总统令成立。工业园是特殊经济区,位于白俄罗斯首都明斯克市,占地面积9150公顷,是中国海外最大工业园区。2014年6月19日举行奠基仪式,标志着连接欧亚大陆、位于丝绸之路经济带的中白工业园一期工程正式启动建设

    工业园区内提供期限为50年的系统性税收优惠,拥有特殊的法律制度。根据白俄罗斯总统令,中白工业园确立了机械制造、精细化工、生物医药、电子技术和新材料5个优先发展领域。此外,物流运输也以白政府令的形式被确定为工业园的优先发展领域之一。工业园企业可以是在白俄罗斯境内其他地区注册的法人,也可以是直接在工业园区内注册的法人,包括外资参股的商业机构,以及在同区内正在实施(打算实施)同时满足以下条件的投资项目:

    (1)生产经营活动符合工业园主要的生产经营领域要求,即建立和发展在电子、精密化学、生物技术、机械制造和新材料领域的生产。

    (2)申请的项目投资额度不少于500万美元。

2014年9月1 7日,华为公司正式完成了入驻中白工业园(白方对外称“巨石”工业园)的注册手续,成为第一家入园企业。根据双方签署的合同和商业计划书,华为公司将在2015-2022年实施建立华为科研和实验开发中心的项目。截至2016年1月,已有8家企业(7家中方企业,1家白方企业)正式入园,21家企业签署意向入园协议。

【工业园税收优惠政策】

    (1)从注册之日起10年内免缴:销售其在同区内自主生产的商品(产品、服务)而获得利润的利润税;位于同区内的建筑与设施(包括超标未完工建筑)、车位的不动产税(不论其用途如何);园区内的土地税。

    (2)入驻者注册10年期满后,下一个10年内按照税率的50%缴纳利润税、土地税、不动产税。

    (3)自园区入驻者产生总利润第一年起后的5年内,按照0%的税率向不通过常设代表机构进行经营活动的外国组织——园区企业创立者(参与者、股东、所有者)征收利润税和由园区入驻者加算的红利或相当于红利的收入税。

    ( 4) 2027年1月1日前,按5%的税率向不通过常设代表机构进行经营活动的外国组织征收专利使用费收入税,该专利使用费由园区入驻者为其加算,包括工业、商业或科学实验(包括专有技术)的信息酬金,支付许可证、专利、图纸、有效模型、示意图、公式、工业样品等费用。

    ( 5) 2027年前,自然人根据劳动合同从园区入驻者处获得的收入,按9%的税率缴纳个人所得税。

(6)园区入驻者免缴在无偿转让资本构成(建筑物、设施)、独立房屋、在建工程和其他位于园区内的固定资产项目,以及为建设和改造项目而转入其名下的建筑和设施时的增值税和利润税。

【其他优惠政策】

    (1)园区入驻者免缴:颁发和延长向白俄罗斯引入外国劳动力的许可证、为建设园区工程引进外国公民与无国籍人士使其在白俄罗斯共和国从事劳动以及在园区内实施投资项目的专项许可证的国家规费,由于征用或临时占用位于园区内的农业用地和森林资源而产生的农业和(或)林业生产损失的补偿;2027年1月1日前在白俄罗斯外汇市场上强制性出售外汇的收益;在同区内从事设计与建设园区工程项目,以及其他与设计和建设园区工程有关的工作时,向创新基金缴纳的费用。

    (2)外国公民与无国籍人员免缴为其颁发在白俄罗斯共和国临时居住许可证的国家规费。

    (3)园区入驻者的员工收入超过白俄罗斯员工(外国员工除外)月平均工资一倍的部分不需缴纳强制保险费。

    (4)不对园区入驻者,以及他们为在园区内实施投资项目而引进的在白俄罗斯境内临时居住(逗留)的外国员工收入征缴强制保险费。

    (5)园区入驻者有权在建筑与设施投入使用一年后的12月31日前,全额扣除其在购买(进口到白俄罗斯境内)用于设计、建设与配备园区内建筑与设施的商品(产品,服务)及财产权时缴纳的增值税。

(6)园区入驻者为实施投资项目而向白俄罗斯海关关境内进口的商品,如果具有园区管委会出具的该商品在园区内使用用途的证明,即可免缴海关关税与增值税。

已在园区内从事经营活动的入驻者不缴纳规定新税费。

保证外国投资者以及工业园建设外籍参与者在缴纳了税收和其他必须缴纳的费用之后,可将在中—白工业园区内投资活动所得的利润自由汇往白俄罗斯境外。

【高科技园区】高科技同区是为刺激白俄罗斯共和国内高科技产业而建立。高科技园区入驻公司的主要经营活动为开发计算机软件与信息系统。

    该税则适用于入驻高科技同区,在同区内进行软件开发、用户数据处理、相关基础与应用研究,以及在自然与科学技术领域进行实验性研究的组织机构与私营企业。

    对高科技园区入驻者的税收优惠政策包括:

    (1)免缴:利润税(红利利润税除外);销售商品(产品、服务、财产权)交易额增值税;高科技园区内为进行经营活动而用于建设房屋与设施的地块,在建筑期内(但不超过3年)的土地税;高科技园区内的固定资产与未完工建筑项目(出租的除外)的不动产税;向其创立者(股东)支付红利时的离岸费。

    (2)高科技园区入驻者的员工超过白俄罗斯员工每月平均工资一倍的部分,不缴纳强制保险费。

    (3)高科技园区入驻者——私营企业主及其雇员按照9%的税率缴纳个人所得税;

    (4)降低有关收入所得税率:对不通过常设代表机构在白俄罗斯境内进行经营活动的外国组织机构,从高新技术园区入驻者处获得的红利、债务利息(息票)收入、专利使用费,许可证收入等征收5%的所得税。

海关特权:免缴为进行某类经营活动而向白俄罗斯海关关境内进口商品时的海关关税与增值税。为获得该优惠,必须获得园区管委会所做的有关该商品用途的证明。

二、中白经贸

【双边贸易】中、白两国1992年建交之初,双边贸易额只有3390万美元,此后10年内一直徘徊不前,2000年才达到1.1亿美元,但2001年又大幅下降61.9%。从2002年开始,双边贸易稳步上升。据中国海关统计,2015年中国和白俄罗斯进出口总额为17.60亿美元,比2014年下降4.8%,中国向白俄罗斯出口额为7.50亿美元,比2014年下降32.5%,自白俄罗斯进口额为10.11亿美元,比2014年增长36.9%。据白俄罗斯官方统计,2015年,双边贸易额为31.8亿美元,其中中国对白出口24亿美元,中国自白进口7.8亿美元。近几年,白俄罗斯向中国主要出口钾肥、聚酰胺、含氮杂环化合物等,自中国主要进口数据处理用计算机、通信设备及其配件、制鞋材料等。

2010-2015年中白双边贸易额

                                                           (单位:亿美元)

年份

   

双边贸易额

   

中国对白出口

   

中国自白进口

   

2010

   

12.72

   

7.96

   

4.76

   

2011

   

13.04

   

7.05

   

5.98

   

2012

   

15.83

   

9.2

   

6.63

   

2013

   

14.52

   

8.71

   

5.81

   

2014

   

18.49

   

11.1

   

7.39

   

2015

   

31.8

   

24

   

7.8

   

资料来源:白俄罗斯国家统计委员会

【投资】据中国商务部统计,2015年当年中国对白俄罗斯直接投资流量5421万美元。截至2015年末,中国对白俄罗斯直接投资存量4.76亿美元。中国企业在白俄罗斯的主要投资项目有:家电组装项目、五星级酒店和住宅小区投资建设项目、汽车组装项目等。此外,中资企业在矿山和重型车辆、纺织、农业、轻工等领域也有投资合作。目前白俄罗斯在华投资项目有:农业机械生产项目、拖拉机组装项目、特种车辆生产项目、矿用自卸车组装项目等。2010-2014年中国对白直接投资累计1.62亿美元。

2010-2015年中国对白俄罗斯投资额

(单位:万美元)

年份

   

投资额

   

2010

   

1922

   

2011

   

867

   

2012

   

4350

   

2013

   

2718

   

2014

   

6372

   

2015

   

5421

   

资料来源:中国商务部

    【承包劳务】据中国商务部统计,2015年中国企业在白俄罗斯新签承包工程合同33份,新签合同额27.23亿美元,完成营业额9.90亿美元;当年派出各类劳务人员3432人,年末在白俄罗斯劳务人员3530人。新签大公司采矿选矿综合体建设项目;中信建设有限责任公司承建白俄吉利汽车生产线项目;中工国际工程股份有限公司承建中白工业园一期起步区基础设施建设项目等。

目前,在白俄罗斯有近30家中资企业从事工程承包项目。截至2015年底,中国企业累计在白签署对外承包工程合同额92.63亿美元,累计完成营业额57亿美元。目前,利用中国贷款实施的3个水泥厂生产线项目、铁路电气化改造项目、M5公路升级改造项日顺利竣工,4个热电站改造项目已实施完毕;首批12台大功率电力机车全部交付并新签18台机车供货合同;中白工业园一期起步区基础设施项目、维捷布斯克水电站、年产40万吨纸浆厂、年产20万吨白卡纸厂、白核电输出及电力联网项目等正在实施。这些大项目的实施带动一批国内有实力的企业走入白俄罗斯市场,增进了两国间经济联系,促进了白俄罗斯经济发展和产业转型。

【货币互换协议】2015年5月10日,白俄罗斯央行和中国人民银行签署了双边货币互换协议,协议实施有效期3年,经双方同意可以展期。

 

三、国家概况

   白俄罗斯地处中欧平原,面积20.76万平方公里,人口948.1万,拥有丰富的森林、钾盐、泥炭和水资源,有“万湖之国”、“万河之国”的美誉。其工农业基础较好,工业部门较为齐全,机械制造和加工业发达,有原苏联“装配车间”之称。具有较高的科研和教育水

平,劳动力素质相对较高。

    白俄罗斯虽是一个内陆国家,但位于欧亚运输走廊的十字路口,是联系独联体国家和欧盟成员国的重要通道。近年来,白俄罗斯社会政治环境稳定,法律法规较完备,公民守法意识强。

中国和白俄罗斯建交24年来,两国关系始终保持健康稳定发展。2013年7月中国和白俄罗斯宣布建立全面战略伙伴关系,标志着两国关系发展到了新的水平。2014年1月白俄罗斯总理米亚斯尼科维奇访华期间,两国领导人一致同意推进中白全面战略伙伴关系发展,宣布实施《中国和白俄罗斯全面战略伙伴关系发展规划(2014-2018)》,并建立中国和白俄罗斯副总理级政府间合作委员会,将统筹推进中国一白俄罗斯工业园(简称“中白工业园”)、经贸、投资、高技术、金融、交通运输等领域的合作。2014年12月22日中国商务部和白俄罗斯经济部在北京签署了关于共建“丝绸之路经济带”合作议定书,中国和白俄罗斯将运用两国政府间合作委员会经贸分委会合作机制推动“丝绸之路经济带”建设。2015年5月中国国家主席习近平对白俄罗斯进行国事访问,进一步推动了双边关系向前发展,提升了两国合作水平。

    白俄罗斯是中国在独联体地区重要的经贸合作伙伴,双方政治互信高,经济互补性强,合作潜力巨大。两国政府认为,应共同推动丝绸之路经济带建设取得早期收获,通过中白工业园建设,带动两国贸易、投资、金融、地方等全方位合作,并推动丝绸之路经济带建设同欧亚经济联盟建设对接。

    近年来,在两国领导人的直接关怀和推动下,中白经贸合作迅速发展,合作规模逐年扩大,合作水平不断提高,在双边贸易、工程承包、金融合作、相互投资、园区建设及国际贸易通道等领域的合作成效显著,不断丰富和充实两国全面战略伙伴关系内涵。

    据中国商务部统计,截至2015年底,中国对白俄罗斯非金融类直接投资4.76亿美元。据白方统计,2015年中国对白俄罗斯投资3.4亿美元,同比增长13.9%,是白俄罗斯第七大投资来源地。中国企业在白俄罗斯主要投资项目有:家电组装项目、五星级酒店和住宅小区投资建设项目、汽组装项目等。此外,中国企业在矿山和重型车辆、纺织、农业、轻工等领域也有投资合作。

    近年来,白俄罗斯加快引进高技术产业,重点发展电子信息、精细化工、生物医药、新材料等新兴领域,并和中国政府共同打造中白工业园这一经济、科技合作的平台。中白工业园是两国目前合作规模最大、层次最高的项目,是两国创新合作模式、提升合作水平、促进产业整合、着眼未来发展的一项举措。中白工业园也是中国在海外参与建设的最大工业园区,是推进“丝绸之路经济带”建设的标志性工程。为鼓励企业入园投资兴业,白俄罗斯政府以法律形式提供了税收、土地等“前所未有”的优惠政策,包括:企业利润税、不动产税、土地税“10年免税、10年减半”,以及降低个人所得税税率等;工业园合资开发公司也拟为起步区首批入园企业提供5年内“零地价”租赁、一揽子解决入园企业贷款融资等优惠措施。

    中白工业园是独联体国家中税收政策最为优惠的工业园区,已经有许多国家的企业对其表现出极大的兴趣。除了正在建设的中白工业园外,白俄罗斯还有6个自由经济区以及高科技园区。这些经济特区实行不同程度的税收优惠、海关特权以及其他优惠政策。

    随着欧亚经济联盟的启动运行,白俄罗斯作为其重要成员.本国经济发展以及中白经贸合作将面临新的机遇。譬如,联盟内半成品和零部件的进口关税大大低于成品关税,此举客观上鼓励外商投资生产加工型项目,有利于中国企业走出去,扩大对联盟成员国投资,将国内部分产能转移出去,开展境外加工业。此外,在建立欧亚经济联盟后,成员国间贸易壁垒

将逐步消除,形成更大的统一市场,市场空间和市场需求潜力巨大,这有利于中国在白俄罗斯生产和加工的产品通过白俄罗斯这一窗口进入欧亚经济联盟市场。

    尽管目前中国企业在白俄罗斯开展投资合作总体上发展良好,但也存在一些问题和障碍需要予以关注和克服,如白俄罗斯计划主导型经济和政府管理体制对中国企业造成不适;政府部门工作效率不高;两国在建筑规范和技术标准方面存在较大差异,需要做好沟通;参与白俄罗斯项目竞标的中国企业较多,需要统筹协调;受俄罗斯经济下滑的影响,白俄罗斯经济形势和金融环境也不容乐观,需要防范风险。

    中国政府高度重视发展同白俄罗斯的经贸关系,支持有实力的企业积极开拓白俄罗斯市场。结合白俄罗斯经济结构的战略性调整,建议中资企业重点考虑在交通运输及物流业、信息产业、传统加工业、能源产业等领域与白俄罗斯开展合作。

 

四、咨询联系方式

1.中国驻白俄罗斯大使馆经商参处

    地址:明斯克市红军街22A 37室

    邮编:220030

    电话:00375-17-2104905,2202928

传真:00375-17-2105841

电邮:by@mofcom.gov.cn

网址:by.mofcom.gov.cn

2.白俄罗斯中资企业协会

2015年5月4日,中资企业协会正式成立。目前,协会创建单位有9家:中工国际工程股份有限公司、中国电气进出口有限公司、中国机械设备工程股份有限公司、中国路桥工程有限责任公司、北京住总集团,华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、中信建设有限责任公司、江苏伟达国际贸易有限公司。中白工业园区开发股份有限公司总经理李海欣担任首任会长。

地址:明斯克市红军街36号,北京饭店1008室

邮编:220088

电话/传真:00375-17-3664877

电邮:hwb_by@126.com

3.白俄罗斯驻中国大使馆

地址:北京市日坛东一街一号

邮编:100600

电话:010-65321691

传真:010-65326417

电邮:china@mfa.gov.by

网址:china.mfa.gov.by

4.白俄罗斯投资促进机构

白俄罗斯投资促进机构为白俄罗斯国家投资和私有化署( NAIP),根据2011年4月22日白俄罗斯第173号总统令该局隶属于白俄罗斯经济部。以吸引外资、提高私有化进程效率和保护投资者为其工作宗旨。

地址:220050,  r.MI4 H c K,yn.B e p c o H a,14

电话:00375-17-2008175

办公时间:周一至周五9:00-18:00

 

哈萨克斯坦

一、 经济园区简介

【中国在当地投资开发的工业园区】哈萨克斯坦中国工业园是中方参与投资的首个在哈工业园,工业园位于哈曼戈斯套州阿克套海港经济特区,园区规划面积4 0 0公顷,首期开发面积1 0 0公顷,由新疆三宝集团与新疆经济技术开发区建设投资开发有限公司合作开发,拟吸引10-15家中国加工企业在该园区开展生产。

【哈萨克斯坦经济特区有关法规】哈萨克斯坦首批经济特区设立于1991年。2011年7月21日,哈萨克斯坦重新颁布实施了《哈萨克斯坦经济特区法》;2013年初,哈对现行的经济特区法进行了修订。哈萨克斯坦经济特区法对经济特区的设立以及特区企业享有的优惠等予以了明确规定。

    (1)经济特区设立目的。加快哈地区发展,促进哈哈萨克斯坦经济更快地融入世界经济体系,发展新技术领域,掌握新产品、建立富有成效的出口型产品生产,吸引投资,运用现代的管理和经营方法,以及解决就业等社会问题。

    (2)经济特区的设立。根据哈萨克斯坦经济特区法规定,经济特区设立首先由哈地方政府向哈中央政府提议,哈中央政府根据地方政府提议向哈萨克斯坦总统建议批准设立,哈萨克斯坦总统同意后颁布总统令设立经济特区,并规定其运营期限。经济特区是哈萨克斯坦有限制的区域,在经济特区实行特殊的法律制度。

    (3)经济特区企业。根据哈萨克斯坦法律规定,同时符合下列条件的法人是经济特区企业:在经济特区税务机关注册登记的;在经济特区外没有分支机构的;其年收入不少于90%来自于在符合经济特区建立目的的活动种类框架下销售商品(开展工作和服务)的收入。这些商品(工作和服务)的详细名单由哈政府决定批准。下列企业不是在经济特区企业:自然资源开发利用企业;生产应征收消费税商品的企业;适用特别税收制度的企业;给予投资税收优惠的企业。

    (4)经济特区企业开展的活动类别。在经济特区开展活动的类别分为优先类别活动和辅助类别活动。优先类别活动是指符合经济特区设立目的的活动;辅助类别活动是指在经济特区内保障经济特区企业活动所必须的、且由非经济特区企业实施的活动类别。特殊的法律优惠制度仅适用于开展优先类别活动的经济特区企业,不适用于开展辅助类别活动的企业。

   (5)经济特区海关调整。在经济特区内,依照“哈萨克斯坦共和国海关事务法”实施海关调整。俄白哈关税同盟的法律规定不适用于经济特区。在经济特区内施行自由海关区特别制度。为了适用关税、进口环节税、以及采用非关税调节措施,进口到经济特区的货物,视为处于关税同盟关境之外的货物。外国货物和哈萨克斯坦货物不征收关税、进口环节税(但对进口货物征收的消费税除外),以及不采用非关税调节措施(但对货物安全的要求除外)置于该制度下并使用。

【经济特区优惠政策】2011年7月21日,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫签署了修订后的新版《特别经济区法》,该法已于当年8月16日正式生效。

    新法重新确立和补充的优惠政策有:

    (1)对所有经济特区内的企业:免企业所得税(20%);免土地税(1.5%);免短期(不超过1 0年的)土地租赁费;免财产税( 0.05-1%)。

根据政府制定的经济区内实行零增值税(1 2%)的商品、劳务和服务名单,返还企业在区内商品流通、提供劳务和服务中征收的增值税。

此外,对到特区投资的企业,简化入驻程序,对其实行“一个窗口”服务模式,方便办理所必须的许可证件;实行“自动同意原则”,即投资者如果在法律规定期限内没有得到否定答复,则自动成为经济特区企业;简化特区企业使用外国劳务手续。

    (2)对经济区内达到一定加工比例的出口型企业:

    实行关税优惠。凡是2012年1月1日前在经济区内登记注册的本土企业,均可享受关税进口优惠至2017年。

    区内企业可按简化程序直接向地方政府提出引入外国劳务申请,无需经过“首先在国内劳务市场招聘”环节。

    (3)哈萨克斯坦于2015年7月成为世界贸易组织成员,根据世贸组织成员国关于经济特区的规定,任何经济特区都需要根据世贸组织协议(包括《关税和贸易总协定》、《补贴和反补贴协议》和《与贸易有关的投资措施协议》在内)设立、运营和监管。根据《关税和贸易总协定》,世贸组织成员国有义务在经济特区框架下为其他成员国商品提供不低于给予其

他任何国家的待遇,为其他成员国商品提供不低于本国商品的待遇。此外,根据《与贸易有关的投资措施协议》(即TRIMs协议)中关于“贸易平衡”和“本地含量”的要求(见TRIMs协议《工业补贴》),经济特区内公司的注册和运营权不应与出口导向挂钩。因此,哈政府需按照世贸组织的有关规定做出一些调整,主要如下:

    ①2012年1月1日前注册的经济特区企业所生产的商品,2017年1月1日前从经济特区出口到欧亚经济联盟其他地区时免除关税和税费。

    ②2012年1月1日前由拥有人在“自由仓”税制框架下生产的哈商品,2017年1月1日前在哈其他税区销售时免除拥有人的增值税。

    ③“自由仓”拥有人在201 2年1月1日之前注册的“自由仓”内生产、满足加工等级的商品,2017年1月1日前从“自由仓”出口到欧亚经济联盟其他地区时免除关税。

④哈政府为经济特区企业提供相当规模的补贴,与世贸组织规定相冲突,在经过长期谈判后,世贸组织允许哈在一定过渡期内保留这些扶持措施,主要包括:本国企业在经济特区和自由仓库免进口关税和增值税的政策可保留到2017年1月1日;汽车厂商进口部件关税优惠将一直执行到2018年7月1日;农业生产企业和加工企业减免70%增值税的政策可保留到2018年1月1日。

【经济特区介绍】

截止到目前,哈萨克斯坦设立了10个“经济特区”。这1 0个经济特区根据其功能定位确定了不同的主导产业,其名称及重点发展方向如下:

    (1)工业生产型经济特区

    ①阿斯塔纳——新城经济特区(阿斯塔纳工业区)。该经济特区位于阿斯塔纳。截至目前,特区占地面积7562.3公顷。设立于2001年,运营至2026年12月31日。

该经济特区设立目的是通过吸引投资和采用先进建筑技术,建立现代基础设施加快阿斯塔纳城市发展,以及建立高效率、高技术和竞争力强的产品生产,并开发新产品。重点发展建筑、建材生产、机器制造业、木材加工、家具生产、化工制品、非金属矿产品、家用电器、电器设备、照明设备、机车车头和车厢、交通运输工具、航空航天飞行器、电子元器件、纸浆、纸张、纸板、橡胶塑料制品生产、制药业,以及新区城市基础设施建设,包括医院、学校、幼儿园、博物馆、剧院、中高等学校、图书馆、少年宫、体育场、办公楼和住宅等。

联系方式:+7(7172)703303,e-mail: sezastana@mail.ru, www.sez.astana.kz

②国家工业石化技术园经济特区。该经济特区位于阿特劳州。截止目前,特区占地面积3475.9公顷。设立于2007年,运营至2032年12月31日。

特区设立目的旨在利用创新科技发展石化生产、原油深加工以及生产高附加值石化产品。重点生产聚乙烯和聚丙烯、塑料薄膜、包装袋、管材、配件、技术设备、塑料瓶等;

联系方式:+7(7122)2034 55/209315, e-mail: office@nipt.kz,  www.nipt.kz

    ③阿克套海港经济特区。该经济特区位于曼戈斯套州。截止目前,特区占地面积2000公顷。该特区设立于2002年,运营至2028年1月1日。

特区设立目的是加快地区发展以加快国家经济融入世界经济体系,建立高效率的,其中包括高技术和富有竞争力的生产,开发新产品,吸引投资,运用现代管理和经营技术,以及解决就业等社会问题。主要发展家用电器、皮革制品、化工、橡胶塑料制品、非金属矿产品、冶金工业、金属制品、机械设备、石油化学产品生产,以及油气运输、物流服务等。

联系方式:+7 (7292) 30-27-77;E-mail: info@sez.kz,https://www.sez.kz/ru

④奥恩图斯季克经济特区。该经济特区位于南哈萨克斯坦州。截止目前,特区占地面积200公顷。该特区设立于2005年,运营至2030年7月1日。特区设立目的是发展哈纺织工业,拟打造成哈南部地区的棉纺织品基地。重点生产服装、丝绸面料、无纺布及其制品、地毯、挂毯、棉浆、高级纸张以及皮革制品;目的是保障哈纺织工业发展。

联系方式:+7(7252)921102,+7(7252)921104,e-mail: ao_sez@mail.ru, www.sez-ontustik.kz

⑤巴甫洛达尔经济特区。该经济特区位于巴甫洛达尔州。截止目前,特区占地面积3300公顷。该特区设立于201 1年,运营至2036年1 2月1日。

特区设立目的是发展化学、石化行业,尤其是生产采用环保、安全的现代高科技技术,高附加值的出口导向型产品。重点生产化工产品以及石化产品。

联系方式:+7(7182)660626,e-mail: aouksezpavlodar@mail.ru

    ⑥萨雷阿尔卡经济特区。该经济特区位于卡拉干达州。截止到目前,该特区占地面积534.9公顷。特区设立于201 1年,运营至2036年1 2月1日。

特区设立目的是发展冶金工业和金属加工行业,尤其是吸引世界品牌生产企业入驻特区,开展制成品生产。主要生产冶金产品、金属制成品生产、机械和设备、交通工具、拖车、半拖车、计算机、电子产品和光学设备、电器设备、化工产品、橡胶和塑料产品、建材等。

联系方式:+7(7212)400983,e-mail: aokaragandainvest@gmail.com

    ⑦塔拉兹化学园区。该经济特区位于江布尔州。截止到目前,该特区占地面积505公顷。特区设立于201 2年,运营至2037年1月1日。

特区设立目的是按照高新技术在哈发展化工产品生产。重点发展化学产品、橡胶和塑料产品、非金属矿产品、化学工业机械设备生产等。

联系方式:+7(72643)62131,e-mail:mc.sez.cpt@gmail.com, invest.sez.cpt@gmail.com, www.seztaraz.kz

    (2)服务型经济特区

    ①霍尔果斯一东大门经济特区。该经济特区位于阿拉木图州。截止目前,该特区占地面积5740公顷。设立于201 1年,运营至2035年。

特区设立目的——建设富有成效的运输、物流和工业中心,保障出口贸易活动的利益和实现哈萨克斯坦转运潜能,以及促进与周边国家的经济和文化交流。主要发展仓储设施、皮革、纺织产品、其他非金属矿产品、化工产品、金属制成品、机械设备生产,建设展馆、仓储藏所以及其他行政办公楼等。

连云港港口集团和中海远洋(持49%霍尔果斯无水港股份)

联系方式:+7 (7172) 475696 , +7 (727) 3111153 , +7 (727) 31 98 105,

 e-mail: sez_almaly@mail.ru,  www.sezkhorgos.kz

    ②布拉拜经济特区。该特区位于阿克莫拉州。截止到目前,特区占地面积370公顷。特区设立于2008年,运营至2017年12月1日。

特区设立目的是建设富有成效的且具有竞争力的旅游基础设施,吸引哈萨克斯坦和外国的旅客。重点发展宾馆、旅店、疗养院等旅游设施建设。

联系方式:www.sezburabay.kz,e-mail: sez_burabay@mail.ru,电话:8 (71636) 2-29-66; 8 (71636) 2-30-75

    (3)技术运用型经济特区

    创新技术园经济特区。该特区位于阿拉木图州。截止到目前,特区占地面积163.02公顷。该特区设立于2003年,运营至2028年1月1日。

    特区设立目的是发展信息技术产业,开发新的信息技术和生产信息技术领域新产品。重点是软件、硬件的开发、设计和生产,提供数据储存和处理服务,发展信息技术,发展信息技术设备生产以及新材料的生产等。

该经济特区企业,除了一般的优惠外,还享有额外的下列税收优惠:如遵守税收立法规定的条件,全部免缴社会税;适用“超区域原则”(有效期至201 5年1月1日)。根据该原则,如果遵守哈萨克斯坦立法规定的要求,在信息技术工业园区外注册登记的法人视为信息技术园企业;对软件折旧率提高至40%,而根据一般规定,软件折旧率仅为15%。

联系方式:+7(727) 320-18-56, e-mail: monitoring.sezpit@gmail.com, info@sezpit.kz,  www.sezpit.kz

二、中哈经贸

中哈是好邻居、好朋友、好伙伴,两国经济互补性强,合作潜力巨大。中哈领导人互访频繁,为推动双边关系发展与经济技术合作注入了强劲动力。201 1年,中哈建立全面战略伙伴关系。2013年9月,中国国家主席习近平对哈进行首次国事访问,提出了与丝绸之路沿线国家共同建设“丝绸之路经济带”的倡议,当即得到纳扎尔巴耶夫总统的支持。中国拥有富余的和高性价比的产能,中国装备符合正在推进工业化建设的哈萨克斯坦的需求。中哈两国正在密切开展的大规模产能合作,有助于“一带一路”战略与哈当前实施的“光明之路”计划密切衔接,拉动双方经济增长,为相关国家开展产能合作做出示范。

根据中国商务部统计,截至2015年末,中国在哈萨克斯坦的直接投资存量为50.95亿美元。中国在哈注册各类企业2479家,其中大型企业41家、中型企业31家、小型企业2407家,主要集中在油气、石化、电力、金融、通讯、工程机械、建筑、电子、汽车、建材、物流和商贸等行业,分布在阿拉木图市、阿斯塔纳市、阿拉木图州、阿克纠宾州、南哈州和东哈州等地。中哈一系列大型经济技术合作项目取得积极进展:中哈原油管道和中哈天然气管道扩建、中哈天然气管道(别伊涅乌一巴佐伊一奇姆肯特)建设、中哈谢米兹拜伊铀矿开发、阿特劳炼油厂深加工项目顺利运营,马伊纳克水电站、阿克套沥青厂、中国西部一欧洲西部公路中方承揽哈境内修复路段等项目相继竣工。中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设和运营工作顺利开展。中哈企业家协会的成立,为加强企业合作搭建了有效平台。中哈大型油气项目合作将继续推进,非资源领域合作将日益扩大,互联互通基础设施将不断完善,中哈合作正逐步从单一走向多元,更多贸易和投资便利举措将出台,两国关系达到历史最好水平。

【双边经贸协定】白1992年以来双方签订的有关经贸领域的双边文件有:《中哈建立政府间经贸和科技合作委员会的协定》(1 992年2月),《中哈关于鼓励和相互保护投资协定》(1992年8月),《中哈关于利用连云港装卸和运输哈过境货物的协定》(1995年9月),《中哈关于在石油天然气领域合作的协议》(1997年9月),《中哈海关合作与互助协定》

(1997年9月),《中哈在反不正当竞争与反垄断领域合作的协定》(1999年11月),《中哈经济技术合作协定》(2000年7月),《中哈关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》(2001年9月),《中哈关于成立中哈合作委员会的协定》(2004年5月),《中哈关于存油气领域开展全面合作的框架协议》(2004年5月),《中哈经济贸易合作协定》(2004年5月),《中哈关于建立中哈霍尔果斯国际边境合作中心的框架协议》(2004年9月),《中哈经济合作发展构想》(2006年12月),《中哈非资源经济领域合作规划》(2007年8月)《中哈经贸合作中长期发展规划(至2020年)》(201 3年9月),《中哈关于加强产能与投资合作的框架协议》(2015年8月)。

    【双边贸易】据中国海关统计,2015年中哈贸易额为143亿美元,同比下降36.3%;其中中方出口84.4亿美元,同比下降33.6%;进口58.6亿美元,同比下降39.8%。

2008-2014年中哈双边贸易统计

                                                           (单位:亿美元)

年份

   

  进出口额

   

中方出口

   

中方进口

   

差额

   

2008

   

175.5

   

98.2

   

77.3

   

  +20.9

   

2009

   

140.0

   

77.5

   

62.6

   

+14.9

   

2010

   

203.1

   

92.8

   

110.3

   

-17.5

   

2011

   

249.5

   

95.7

   

153.9

   

-58.2

   

2012

   

256.8

   

110.0

   

146.8

   

-36.7

   

2013

   

285.0

   

125.0

   

160.0

   

-35.0

   

2014

   

224.2

   

127.1

   

97.1

   

30.0

   

2015

   

143

   

84.4

   

58.6

   

25.8

   

资料来源:中国海关

【双向投资】(1)中国对哈投资。据中国商务部统计,2015年当年中国对哈萨克斯坦直接投资流量-25.10亿美元。截至201 5年末,中国对哈萨克斯坦直接投资存量50.95亿美元。

根据哈萨克斯坦国民经济部统计委员会资料,截至2015年底,在哈萨克斯坦注册的中资企业2479家,中资企业在在哈外资企业总数中居第三位。哈方对华投资主要集中在新疆地区,投资领域涉及皮革、建材、食品、汽车维修等。

中国对哈萨克斯坦投资领域主要包括石油勘探开发、哈萨克斯坦石油公司股权并购、加油站网络经营、电力、农副产品加工、电信、皮革加工、食宿餐饮和贸易等。目前中国在哈萨克斯坦投资的大项目有:中哈石油管道项目、PK项目、ADM项目、KAM项目、曼格斯套项目、阿克纠宾项目、北布扎奇项目、肯一阿西北管道项目、里海达尔汗区块项目、中石化FIOC和中亚项目、阿斯塔纳北京大厦项目、卡拉赞巴斯油田项目、中哈铀开采项目、阿克套沥青厂和鲁特尼奇水电站项目等。目前中哈尚未成立经贸合作区或工业园区。

在哈萨克斯坦中国公司经贸合作项目

公司名称

   

主要经营活动

   

中石油公司

   

石油天然气勘探、开采、加工、运输、向哈出口石油机械设备、石油天然气管道铺设、石油天然气工程建设等,对哈投资

   

中石化公司

   

石油勘探开发与生产加工、向哈出口石油机械设备

   

中信集团公司

   

石油开采与加工、沥青厂建设和运营、医疗中心

   

中水电国际工程公司

   

双西公路部分路段承包工程

   

北方工业振华石油

   

石油开采  

   

中国有色金属建设股份有限公司

   

电解铝厂、石油焦锻烧、选矿厂

   

中国工商银行阿拉木图股份公司

   

商业银行业务

   

哈萨克中国银行

   

商业银行业务

   

华为阿拉木图公司

   

通讯网络建设

   

新疆三宅公司

   

进出口贸易、承包工程

   

新康番茄制品厂

   

生产特色蔬菜罐头、果酱、辣椒酱、番茄制品等

   

资料来源:中国驻哈萨克斯坦大使馆经商参处

    (2)哈萨克斯坦对华投资。根据哈萨克斯坦中央银行统计数据,截至2014年12月31日,哈萨克斯坦对华各类投资总额30.68亿美元,对华直接投资存量1.8亿美元,主要集中在新疆地区。

    【承包劳务】据中国商务部统计,2015年中国企业在哈萨克斯坦新签承包工程合同204份,新签合同额26.13亿美元,完成营业额23.47亿美元;当年派出各类劳务人员14698人,年末在哈萨克斯坦劳务人员12394人。新签大型工程承包项目包括中国石油工程建设公司承建奇姆肯特炼油厂现代化改造项目二期;中钢集团吉林机电设备有限公司承建哈萨克斯坦拉干达综合合金厂8台33MAV铁合金炉项目;中国石油集团长城钻探工程有限公司承建哈国扎那诺尔肯基亚克钻井等。

    【货币互换】2014年12月14日,中国与哈萨克斯坦国家银行在阿斯塔纳续签了双边本币互换协议,同时签订了新的双边本币结算与支付协议。双边本币互换规模为70亿元人民币/2000亿哈萨克坚戈,协议有效期三年,经双方同意可以展期。双边本币结算与支付协议签订后,中哈本币结算从边境贸易扩大到一般贸易。两国经济活动主体可自行决定用自由兑换货币、人民币和哈萨克坚戈进行商品和服务的结算与支付。

【中国在当地投资开发的工业园区】哈萨克斯坦中国工业园是中方参与投资的首个在哈工业园,工业园位于哈曼戈斯套州阿克套海港经济特区,园区规划面积400公顷,首期开发面积1 0 0公顷,由新疆三宝集团与新疆经济技术开发区建设投资开发有限公司合作开发,拟吸引10-15家中国加工企业在该园区开展生产。

【中哈产能合作】2014年1 2月中哈总理第二次会晤期间两国政府就开展产能合作达成共识,201 5年8月31日双方签署政府间《关于加强产能与投资合作的框架协议》,拟在建材(水泥、平板玻璃等)、冶金(钢铁等)、有色、油气加工、化工、机械制造、电力、基础设施建设(铁路、公路、水运及航空等)、轻工(羊毛加工)、农产品加工、运输物流、旅游、食品加工、居民消费品生产及双方同意的其他领域加强产能与投资合作。

【双边经贸磋商机制)2004年哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访华期间两国政府成立中哈合作委员会,下设中哈经贸合作分委会。2015年在阿斯塔纳召开中哈合作委员会经贸合作分委会第八次会议。

   

三、国家概况

哈萨克斯坦是世界上领土面积第9大国家,也是世界上最大的内陆国。1991年12月,哈正式宣布独立。现任总统纳扎尔巴耶夫从独立以来一直担任总统,威望极高,在其领导下,哈政治精英们励精图治,实行了渐进式民主政治改革,政局稳定,经济发展,民族团结,社会和谐。

哈萨克斯坦自然资源丰富,境内拥有90多种矿藏、1200多种矿物原料,已探明的黑色、有色、稀有和贵重金属矿产超过500处。哈是世界石油天然气蕴藏和出口大国,石油储量49亿吨,天然气1.3万亿立方米。农业发展潜力巨大,农业可用地面积2.22亿公顷,其中可耕地面积2941万公顷,割草场516万公顷、牧场1.88亿公顷,畜牧养殖业有着巨大潜力。近年来,哈稳居世界小麦出口大国第7位,出口量占世界市场的5%,面粉出口居世界首位。

哈萨克斯坦法律较为健全。经济、社会等各个领域均具备较为完善的法律基础,但由于独立时问不长,部分法律法规制定过程较为仓促,随着经济社会较快发展,法律法规调整也较为频繁。哈“电子政府”发展迅猛,政府将诸多许可证件以及政府许可事务实行网上办理,提高了效率,方便了群众。

在世界银行《2016年经商环境报告》排名中,哈萨克斯坦在189个经济体中排名第41位。根据世界经济论坛《2015-2016年全球竞争力报告》,哈萨克斯坦在全球最具竞争力的140个国家和地区中,排第42位,属于经济比较自由的国家。哈政府高度重视吸引外国投资。2014年6月12日,纳扎尔巴耶夫总统召开隶属于总统的外国投资者理事会第27次会议,现场签署了《哈萨克斯坦共和国关于就完善投资环境问题对一些法律法规进行修订和补充的法律》,对吸引外资政策做出重大调整,旨在进一步改善投资环境和鼓励对经济优先领域的投资。此次调整无论是规模还是范围均是哈历年来力度最大的一次。

俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国发起的欧亚经济联盟从2015年1月1日起正式启动。随着联盟的壮大与扩员,有望实现货物、资本、服务和劳动力的自由流动,形成一个面积2000余万平方公里、人口1.7亿、GDP总值2.2万亿美元巨大统一市场。

 

四、咨询联系方式

    中国驻哈萨克斯坦大使馆经商参处

中国驻哈萨克斯坦大使馆经商参处

地址1:哈萨克斯坦阿斯塔纳市左岸伊希姆区瑟加纳克街27号北京大厦1 7层

邮编:010000

    电话:007-7172-797945

传真:007-7172-797952

网址:kz.mofcom.gov.cn

中国驻阿拉木图使馆总领事馆

地址:哈萨克斯坦阿拉术图市巴伊塔索夫街1 2号12,  Baitasov Str. Almaty,  Kazakhstan

邮编:050010

电话:007-701-7292938(手机)

办公室:007-727-2700207

领事部:007-727-2700243

传真:007-727-2700227

网址:almaty.china-consulate.org/chn/

哈萨克斯坦驻中国大使馆

地址:北京市三里屯东6街9号

邮编:100600

电话:010-65326182, 65324189, 65324433

传真:010-65326183

电邮:pekin@mfa.kz

网址:www.kazembchina.org

哈萨克斯坦驻上海总领事馆

地址:上海市娄山关路85号东方国际大厦A座1005、1006室,

邮编:200336

电话:021-62752838,  62753878

传真:021-62757300;

电邮:kazconsulshanghai@yahoo.com

哈萨克斯坦驻香港及澳门总领事馆

地扯:Unit 3106,  31 Floor,  West Tower,  Shun Tak Centre,  200

Connaught Road Central,  Sheung Wan

电话:00852-25483841  25483733

传真:00852-25488361

电邮:consul.general@consul-kazakhstan.org.hk

    visa@consul-kazakhstan.org.hk(VISA enquiries)

    office@consul-kazakhstan.org.kh(General enquiries)

哈萨克斯坦驻乌鲁木齐签证代办处

地址:新疆维吾尔族自治区乌鲁木齐市昆明路21 6号

电话:0991-3832324

 

阿塞拜疆

一、经济园区简介

1、苏姆盖特化工园

主导产业:油气加工,另有汽车零部件制造、电子通讯、食品包装、建材、制药、高科技电子产品、涂料、化肥、塑料制品、先进材料等        

入驻企业:暂无中国企业入园。有入驻企业9家,总投资11亿美元,预计2018年再入驻3家。

“苏姆盖特化工园”公司目前履行明盖恰乌尔工业园、加拉达戈工业园、比拉拉赫工业园管理职能"

电话:+994 12 4888065

传真:+994 12 4888064

邮箱:office@scip.az

网站:www.scip.az

2、明盖恰乌尔工业园

主导产业:纺织、鞋袜、服装、医疗化妆品等

主要入驻企业:暂无中国企业入驻。总投资1.5亿-2亿美元,可提供5500个工作岗位

3、加拉达戈工业园        

主导产业:船舶制造、加工业等        

暂无中国企业入驻        

4、比拉拉赫工业园        

主导产业:制药业        

主要入驻企业:暂无中国企业入驻。有入驻企业2家,总投资9460万美元。预计2018-2019年可开始生产。

5、巴拉汉内工业园        

主导产业:废旧材料回收加工(PET塑料瓶、机油、废纸、木材等)        

主要入驻企业:暂无中国企业入驻。有入驻企业5家,总投资2240万马纳特,可提供400个工作岗位        

地址:"Azerbaijan , Baku, Khojaly ave. 55, business centre AGA

电话:+994 12 4644111

传真:+994 12 4644112

邮箱:info@bsp.az

网站:www.bsp.az

上级管理公司为""Təmiz Şəhər"" ASC"

二、 中阿经贸

【重要双边经贸协议】1992年中阿两国建交以来,双方先后签署了《中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府关于鼓励和相互保护投资的协定(1 994年》;《中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府经济贸易合作协定》(2005年);《中华人民共和国信息产业部与阿塞拜疆共和国通信与信息技术部合作谅解备忘录》(2005年);《中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》(2005年);《中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府关于海关事务的互助协定》(2005年)等文件。目前,中阿尚未签署货币互换协议。

【中阿贸易】中阿两国开展经贸合作从无到有,合作的规模也在不断扩大。据中国海关统计,2015年中阿双边贸易额6.62亿美元,同比下降29.7%。其中,中国对阿塞拜疆出口额为4.39亿美元,自阿塞拜疆进口额为2.23亿美元,分别同比下降31.9%和25%。

【出口商品类别】据中国海关统计,2015年中国对阿塞拜疆出口商品种类包括①机械器具及零件;②针织或钩编的服装及衣着附件;③电机、电气、音像设备及其零附件;④家具;⑤车辆及其零附件;⑥铝及其制品;⑦鞋靴、护腿和类似品及其零件;⑧非针织或非钩编的服装及衣着附件;⑨橡胶及其制品;⑩塑料及其制品。其中,机械器具、服装、家具、灯具等传统产品对阿出口额约2.5亿美元,占出口总额的55.4%。

【进口商品类别】据中国海关统计,2015年中国自阿塞拜疆进口商品以矿物燃料、塑料及其制品、铜及其制品、矿砂及矿渣等原材料为主。其中,矿物燃料占中国自阿塞拜疆进口总额的68.8%。

2010-2015年中国和阿塞拜疆两国海关贸易统计对比

(单位:亿美元)

中国海关统计

   

阿塞拜疆海关统计

   

年份

   

进出口

   

对阿出口

   

自阿进口

   

进出口

   

自华进口

   

对华出口

   

2010

   

9.3200

   

8.4500

   

0.8655

   

9.2605

   

5.8719

   

3.3885

   

2011

   

10.8600

   

8.9200

   

1.9400

   

6.6726

   

6.2825

   

0.3901

   

2012

   

12.7700

   

10.6300

   

2.1400

   

8.1606

   

6.3229

   

1.8377

   

2013

   

11.0277

   

8.6875

   

2.3402

   

6.5463

   

5.6600

   

0.8863

   

2014

   

9.4300

   

6.4400

   

2.9900

   

7.6086

   

6.9700

   

0.6386

   

2015

   

6.6202

   

4.3912

   

2.2290

   

5.6500

   

5.1200

   

0.5300

   

资料来源:中国海关统计和阿塞拜疆海关统计

【双向投资】据中国商务部统计,2015年当年中国对阿塞拜疆直接投资流量136万美元。截至2015年末,中国对阿塞拜疆直接投资存量6370万美元。中国对阿塞拜疆投资主要集中在石油领域,中石油通过其海外公司与阿塞拜疆国家石油公司合作投资阿塞拜疆陆上油田“SALIYAN“,投资总额6亿多美元,目前收益较好。通过对石油开采项目的投资,带动了中国石油开采设备和服务的出口以及相关企业在阿塞拜疆的投资。此外,香港北方亨泰石油开发公司也在阿塞拜疆投资开采距巴库40公里处一个38平方公里的陆地油田“PIRSAAT”。

2005年以来,中国工程承包企业逐渐在阿塞拜疆进行项目开发,先后承包建设水泥厂、电厂电站技术改造升级、电解铝厂等上亿美元的大型项目。上述中国承包企业均在阿塞拜疆投资设立相应企业或机构,为项目开发投入的资金和设备总额超过1亿美元。

在阿塞拜疆从事贸易和服务的较大企业包括中兴通讯股份有限公司、华为技术有限公司、徐工集团、广西柳工机械股份有限公司、重庆力帆实业(集团)有限公司和中国重型汽车集团有限公司等。这些企业在开展贸易、支持产品出口或商品售后服务方面也在阿塞拜疆投入了较多资金,其投资总额超过3000万美元。值得注意的是,近年来国内一些有实力的大型企业开始把投资目光转向阿塞拜疆市场,积极参与基础设施建设招投标项目,并取得了一定成效。此外,各类小型民营企业和个体商户在阿塞拜疆也有不少投资,投资额20万美元以上的超过100家,包括饭店、商铺、货物储存及小型加工企业等。

阿塞拜疆对中国基本没有大型投资。阿塞拜疆对中国开展的经贸合作以一般贸易居多,投资规模和数量很小,主要投资领域是商贸和加工企业,前者主要是注册公司代表处或子公司,以便开展对华贸易;后者主要是建立企业,加工对阿出口的服装、轻工产品等。另外,阿塞拜疆商人还在中国新疆设立了小型农产品加工企业。总体来看,这些企业多数投资项目规模较小,经营状况一般。经营较好的在华企业均是在阿塞拜疆国内有一定实力及背景的公司,主要从事对华贸易运输和货物清关等。

【承包劳务】据中国商务部统计,2015年中国企业在阿塞拜疆新签承包工程合同17份,新签合同额1806万美元,完成营业额7592万美元;年末在阿塞拜疆劳务人员220人。新签大型工程承包项目包括华为技术有限公司承建阿塞拜疆电信等。2015年因全球经济危机、油价低位运行以及阿塞拜疆本币马纳特两轮大幅贬值等因素影响,阿塞拜疆经济下行压力加大,中国在阿塞拜疆承包企业开始撤离或暂停业务。

【双边经贸磋商机制】目前,中阿双边合作机制主要是中阿政府间经济贸易合作委员会。该委员会成立于1999年,迄今已召开过五次会议。目前,该机制在中阿经贸合作中发挥着越来越重要的作用,成为进一步深化两国经贸关系的重要抓手。中阿间暂无投资合作磋商机制。

【其他】截至目前,中阿两国间尚未签署FTA协定、基础设施合作协议、产能合作协议,以及货币互换协议。中国企业亦尚未投资入驻阿塞拜疆工业园区。

 

三、国家概况

阿塞拜疆位于欧亚大陆交界处外高加索地区的东南部,属于古丝绸之路途经的一部分,至今还保留着古丝绸之路上的城堡、驿站和市场的遗迹,具有得天独厚的地缘优势。

    阿塞拜疆本是资源丰富、经济比较发达的国家。由于原苏联的解体,阿塞拜疆从政治、经济到社会秩序等各方面开始了动乱过程,与邻国亚美尼亚的战争造成了领土丢失和大量难民流动。原来的经济体系被破坏,工厂停工、破产,铁路停运,农场解散后土地的荒芜等使阿塞拜疆国民经济急速下滑,新发的货币连年贬值。从1991年到1993年,整个国家一片萧条破败景象。

    1993年以来,阿塞拜疆原领导人盖达尔·阿利耶夫重新掌权,出任总统。在此后的4年里,阿塞拜疆逐步平息了内乱,并与亚美尼亚实现了停火,国内恢复了正常的秩序,国计民生在稳定的情况下逐渐改善。与此同时,阿塞拜疆也开始了经济改革。阿塞拜疆首先对农村土地和中小型国有企业实行了私有化。在对外关系方面,逐步脱离了以俄罗斯为中心的原苏联经济体系,开始实行在中小型工商企业方面依靠与土耳其合作,在石油领域依靠与英美合作的方针。阿塞拜疆以石油为经济支柱,大力引进外资开发里海水域油气资源,并与英国、土耳其和格鲁吉亚联合修建了通往黑海,地中海的两条油气管道,把生产的石油和天然气直接销往国际市场,从而使阿塞拜疆石油输出不再受俄罗斯的控制,能直接从国际市场得到高额收益。

    十多年来,阿塞拜疆政府以发展石油产业为重点,重振国家经济的战略卓有成效。里海油气的成功开发促进了阿塞拜疆经济和社会飞速发展。2015年阿塞拜疆政府继续致力于推行经济多元化发展战略,大力发展非油气领域。经济持续发展,民生不断改善,社会治安情况总体良好。在2015年11月举行的议会换届大选中,执政党(新阿塞拜疆党)一枝独秀,保持压倒性优势,地位继续得到巩同。但全球经济低迷、油价低位运行、欧美对俄罗斯经济制裁、地区地缘政治危机波澜起伏以及各国量化宽松政策等给阿塞拜疆经济快速增长带来不利影响,阿塞拜疆经济运行遭遇严峻挑战。2015年阿塞拜疆经济增长1.1%,通胀率为4%,居民收入增长5.6%,社会商品零售总额增长10.9%。截至2015年末,阿塞拜疆失业率和贫困率仍分别维持在4.9%和5%,战略外汇储备达359亿美元。世界经济论坛《2015-2016年全球竞争力报告》显示,阿塞拜疆在140个国家和地区中综合排名第40位,在独联体国家中位居首位。

    阿塞拜疆人民受教育程度较高,劳动者具备一定的技能。目前政府正在发展加工工业、农业、旅游业、服务业和新能源等产业,以保证未来经济的可持续发展。

    从法制健全程度来看,近年来阿塞拜疆的法制建设环境有所改善,但立法尚不完备、司法和执法透明度尚需提高,法制建设侧重于巩固政权和维持社会秩序,而在维护企业和公民利益、完善市场经济体制方面仍有待加强。目前,很多商务纠纷需要通过行政干预才能得以解决。

从政策调整频率及政府办事效率来看,自新总统伊利汉姆·阿利耶夫于2003年10月上任以来,阿塞拜疆政府机构人事变动相对稳定,政策调整也比较平缓;政府机关办事效率有待提高,工作人员积极性不高。但因政府对官员有一定的约束力,在政府工作人员中公开违法的现象较为少见。

    从经济发展潜力来看,阿塞拜疆是一个以石油产业为支撑、产业结构单一的国家,,其经济状况与石油价格走势有着密切的联系。由于尚未建立完整的农业和工业体系,多数商品需要进口,且这些进口商品对市场经济冲击很小,因此很少出现贸易摩擦的情况。

    据阿塞拜疆官方统计,目前共有逾80家各类中国企业在阿塞拜疆从事经贸活动,主要集中在油气开果、通信和工程承包等领域,截至2015年底中国累计对阿塞拜疆非油气领域直接投资达9560万美元。中资企业在阿塞拜疆开展投资合作遇到的主要困难有:阿塞拜疆海关、税收、移民等执法部门执法透明度有待提高,在阿塞拜疆办理劳务许可手续较多、小额贸易纠纷较多等。由于阿塞拜疆对外来移民限制严格,往来于阿塞拜疆的中国公民无法享受那些针对独联体和欧盟公民的优惠待遇,因此,中国企业或公民在阿塞拜疆临时或长期居留比较困难。此外,由于阿塞拜疆在资金转移和企业经营方面有所限制,中资企业和个人在当地开展投资合作活动均有一定的难度。中资企业只有谋求与当地政府部门或当地有实力的企业合作,才有望有所发展。目前,中国企业和公民与阿塞拜疆进行合作的最好途径是开展贸易,且应充分预估及规避风险。

 

四、咨询联系方式

中国驻阿塞拜疆大使馆经商参处

地址:Str.M.Araz112, Baku City, Azerbaijan Republic

邮编:1069

电话:00994-12-4656214

传真:00994-12-4652854/5645421

电邮:az@mofcom.gov.cn

阿塞拜疆驻中国大使馆

地址:北京市齐家园外交公寓B-3号别墅

邮编:100600

电话:010-65324614/65324698

传真:010-65324615

阿塞拜疆国家工商会

电话:00994-12-4928912/4925126

传真:00994-12-4971997

网址:www.chamber.com.az

阿塞拜疆出口和投资促进基金会

电话:00994-12-5980147

传真:00994-12-5980152

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