编者按：
    2005年1月31日，河南省贸促会/河南国际商会在郑州市长城饭店组织召开了“河南省贸促会委员会议暨河南国际商会二届二次理事会”。
    会议审议通过了河南国际商会《成立行业机构暂行规则》、成立“河南国际商会服装商会”的提案、增补“河南国际商会理事、常务理事”的提案、增补“河南国际商会副会长”的提案；通报了“聘请外籍顾问”和“副秘书长任职”的情况。并对2004年度在招商引资、出证认证、发展会员、促进贸易等方面工作成绩突出的南阳、新乡、许昌、驻马店、安阳、煤炭等支会进行了表彰。
    河南省人大常委会副主任，河南省贸促会/河南国际商会会长张以祥在会上作了重要讲话。常务副会长谢增福作了《工作报告》。总结了我会2004年的工作，并对2005年的工作作了安排部署。
    现将张以祥会长、谢增福常务副会长讲话和会议有关决议予以刊出。

在河南省贸促会委员会议暨河南国际商会二届二次理事会议上的讲话 

河南省人大常委会副主任   河南省贸促会/河南国际商会会长  张以祥
（二○○五年一月三十一日）

各位委员、各位理事、同志们：
    我们召开这次会议的主要目的就是学习贯彻省委七届八次全会、省委工作会议和全国贸促工作会议的精神，认真总结过去工作的经验，进一步明确思路，突出重点，求真务实，开拓创新，力争开创全省贸促工作的新局面。刚才，增福同志代表省贸促会领导班子作了工作报告，我完全赞同。希望大家会后认真学习，贯彻执行，狠抓落实。下面，我讲两点意见：
    一、认清形势，正视问题，进一步增强做好贸促工作的紧迫感和责任感
    2004年，我们召开了一个很好的贸促工作会议暨国际商会会员代表大会，明确了指导思想、工作方针和工作重点。这次大会之后，经过大家的共同努力，全省贸促工作在会员发展、对外经贸交流、举办经贸展览和为会员服务等方面都取得了较大的成绩。据初步统计，一年来，全省贸促会系统新发展会员企业723家，总数已达1200家；参与或单独组织的招商引资活动达100多场（次），协助引进合作项目338个；接待规模大、层次高的国外来访团组十几批，100多人次。全省贸促工作也呈现出了一些新特点：一是各级党委、政府对贸促会的工作更加重视，一些市的贸促支会会长由分管外经贸工作的副市长兼任。史济春副省长在向省人大报告我省发展开放型经济情况时，专门总结贸促会的工作，强调注重发挥贸促会的桥梁和纽带作用，要求强化贸促会、国际商会的服务职能。二是对外联络的渠道进一步拓展，工作所涉及的领域更加广泛。三是加大了内部改革的力度，建立和完善了一系列规章制度，完成了国际商会的人事制度改革。四是团结协作、干事创业的氛围更加浓厚，工作中出现了不少亮点：如成立了农业、服装、鞋业行业支会；谢会长率经贸代表团随李成玉省长出访印度、巴基斯坦、尼泊尔三国；与日本丸红等跨国公司的洽谈会；法律部门承担风神公司与国外公司洽谈的法律顾问；企业副会长接待来访外国团组及出国团组回来后的回访等活动都体现了服务创新、真抓实干。全省贸促工作之所以取得了较大的成绩，呈现这些新特点，这是省委、省政府正确领导和关心的结果，是国家贸促会指导和帮助的结果，是省直各委员单位、理事会员单位大力支持的结果，更是全省贸促系统广大工作人员和全体会员企业共同努力、不懈奋斗的结果。在此，我代表河南省贸促会、河南国际商会向大家表示衷心的感谢。
    在肯定成绩的同时，我们也要看到，全省贸促工作离省委、省政府和国家贸促会的要求还有一定的差距，与沿海一些经济发达的省市相比差距更大。特别是还存在着一些亟待解决的问题。主要有：各级贸促会的队伍建设、会员工作有待加强；服务手段贫乏，服务功能有待扩展；省贸促会内部资源整合不够，没有充分发挥整体效能；研究和解决新问题的能力不强，缺乏开拓创新的精神和市场观念，等等。这就要求我们正视存在的差距和问题，保持清醒的头脑，并在工作中不断创新，努力开创贸促工作新局面。
    2005年是贯彻落实科学发展观，继续保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面完成我省“十五”计划，衔接“十一五”发展的重要一年。在新的一年里，外向经济将会有更快发展，贸促会将肩负起更大的使命。在去年12月下旬召开的省委工作会议上，省委书记徐光春同志强调，河南是内陆省份，要进一步扩大对外开放，大力发展开放型经济，把对外开放提高到一个新水平。要坚持把开放带动作为加快发展的主战略，努力形成全方位、多层次、宽领域、内外融通的大开放格局。在前不久召开的全国贸促工作会议上，万季飞会长指出，对外贸易和利用外资作为联系中国经济与世界经济的重要桥梁和纽带，必将不断取得新发展。而对新形势下国际经济一体化带来的严峻挑战，我们必须居安思危，树立忧患意识，充分发挥贸促会的桥梁和纽带作用。当前，国内外经济形势都比较好。世界性经济继续增长，国际贸易和投资扩大，国际产业转移在加速。国内经济在宏观调控中持续、健康、快速发展。我省经济发展速度快，2004年全省生产总值达到8815亿元，增长13.7%，人均生产总值突破1000美元，规模以上工业增速高达23.6%；效益好，规模以上工业实现利润增长46.9%，财政收入增长35.1%；后劲足，固定资产投资增长31.3%。对外经济高速增长，进、出口增速都超过40%，实际利用外资增长36.7%。学习领会省委工作会议和全国贸促工作会议精神，分析国内外经济发展趋势，我们应清楚地认识到，贸促工作的地位会更加凸现，作用会更加重要，同时，做好贸促工作的机遇和挑战同在，既存在着乘势而上的各种有利因素，又面临着新的困难。因此，我们要认清形势，保持冷静的头脑，有强烈的忧患意识，进一步增强做好贸促工作的紧迫感；要提高认识，统一思想，牢记职责和使命，进一步增强做好贸促工作的责任感。
    二、突出重点，求实创新，开创贸促工作的新局面
    去年，在全省贸促工作会议上，我把全省贸促工作概括为“一二三四五”，即实现一个目标；做好两个服务；建立“三个网络”；坚持“四促方针”；抓好五项重点工作。在新的一年里，我们仍要全面贯彻全省贸促工作会议精神，既要结合新情况，理清新思路，制定新措施，又要把过去一些好的想法和作法坚持下来。去年全省贸促工作会议上提出的指导思想、工作要求，不是短时间就能够落实的。我们必须坚持不懈地努力、真抓实干，进一步明确目标，扩大服务功能，逐步完善网络，持续推进“四促”，不断加强重点工作。这里我着重谈以下四点：
    1、要在“新”字上下功夫。一要进一步解放思想，更新观念，善于发现和研究新情况、新问题，探索做好贸促工作的新路子；二要拓展服务领域，扩大服务对象。要继续花大力气做好发展会员、为会员服务的工作。以为会员企业服务为主，并为各种所有制企业和各种规模企业服务；服务领域要从外贸、工业，拓展到农业、服务业和高新企业。三要增强市场意识，积极开拓新业务。要根据我省的经济实际以及市场和企业的要求，不断开拓新业务。处理好发展贸促服务与社会化服务的关系，着重发展可以强化和完善市场经济功能的服务项目。四要积极探索新的服务方式。在继续推广以项目为中心进行服务这一成功经验的同时，要及时发现和总结推广一些新的服务方式。要不断对已有的服务方式进行改进，提高服务质量。要统一规划贸促系统的信息化建设，建立高效的信息化网络，形成科学、安全的办公自动化系统、专业化的业务管理系统和现代化的服务平台，以利于合理配置资源，提高办事效率，为企业提供更快捷、更便利的服务。五要发挥自身优势，树立品牌业务。树立品牌业务是推动贸促工作的重要举措，也是服务创新的体现。要充分发挥贸促会举办大型会展的优势，研究解决举办会展的商业化、可持续运作问题，整合资源，形成合力，通过卓有成效的管理与运营，办出几个具有重大影响的会展品牌。如：“河南国际投资贸易洽谈会”、“郑州国际汽车博览会”、“物流展”、“鞋业展”等。
    2、做好“两个服务”。一是要为政府中心工作服务好，特别是要为经济发展方面的工作服务。贸促会、国际商会既与众多国家或地区的商会、政府机构、中介组织、跨国公司等有联系，又为省内外很多企业，会员服务。因此，贸促会的工作人员，要充分发挥优势，经常收集、整理有关对外经济方面的资料，并对出现的新情况、新问题进行分析研究，要围绕省委、省政府的中心工作，实施开放带动主战略，大力搞好招商引资，加速外向型经济这条“短腿”的发展，为推进中原崛起出谋划策，开展工作。要找准为政府中心工作服务的切入点，提高服务的准确性。要突出服务的实效性，决不能走形式、图虚名，浪费人力、物力和财力。二是要为会员、企业服务好。要坚持人性化的服务。贸促会的每一位工作人员都要尊重和理解所有的会员，要热情、周到、细致地做好服务，决不允许刁难、推诿和扯皮。要坚持理性化服务。我们所服务的对象，各自情况不同，许多服务工作都涉及到相关的法律法规和政策。因此，在为会员企业服务时，一定要首先熟悉相关的法律法规和政策，依法依规办事，充分利用政策。要坚持利益化的服务。就是要通过我们的服务工作，使服务对象在法律法规和政策允许的范围内，实现利益最大化。这样，他们才会自愿接受服务，成为长期的固定的服务对象。
    3、加强六方面的联系。近年来，省贸促会在加强与方方面面的联系上，进行了一些探索，但总的看，成效不大，办法不多，路子太少。缺乏必要的相互间的联系和交流，就不可能构建出“三个网络”、推进“四促”、为政府和企业服好务。因此，今后省贸促会一定要把加强与方方面面的有效紧密的联系当作一件大事来抓。一是加强与中国贸促会的联系和合作，以便得到其更多的指导、支持和帮助。二是加强与外省市（区）特别是沿海经济发达省市贸促会之间的联系和交流，学习和借鉴他们的一些好经验、好作法。三是加强与省直有关单位的联系。多年来，省直有关单位对全省贸促工作给予了大力支持，对如何搞好贸促工作提出了许多好的意见和建议，今后要继续探索联系、交流、合作的新途径，使各自的优势都能得到充分发挥。 四是加强贸促委员会委员、会员企业和其他会员的联系。可以说，贸促委员既是具有丰富从政经验的领导者，又是在工作业务中造诣很深的专家、学者。多年来，正是在他们的指导、参与、支持和帮助下，全省贸促工作才不断迈上新台阶。除谢会长讲的以外，又如我会委员、省农业厅原厅长、省政协农工委副主任史孝孔、省农业厅副厅长雒魁虎同志利用自身优势，对我会策划的“农业展”的立项和具体运作，提出了很好的意见和建议，给予了极大的支持；我会委员、省发改委张大卫主任对我会策划的“物流展”也给予了极大的支持和帮助，目前省发改委已作为主要承办单位之一，负责与省领导和省直有关部门的协调和推介工作，承担了我省物流发展项目展示、推介和在展会期间主办“现代物流发展论坛”的有关活动；我会委员、省财政厅杨玲副厅长对我会申请各项活动经费也给予了极大的支持和帮助，缓解了我会经费紧张的状况。今后我们要继续加强与贸促委员的联系和交流，继续为他们服务好，继续发挥他们特殊的重要作用。会员企业是国际商会的骨干和中坚。要继续为会员企业开展优质高效的服务工作，提供大量有用的信息，组织参加各种对外经贸活动，认真听取和采纳他们的意见和建议。要通过多种形势加强与其他会员的联系，使他们真正关心、爱护、留恋省国际商会这个“家”。五是加强与各支会之间的联系、交流和合作，力争为支会多办实事和好事。六是加强与境外一些商会、政府机构、中介组织、跨国公司等之间的联系和合作。要注重建立与在华的各国使（领）馆、国际及地区的贸易代表机构、外国驻中国商会和专门的中介组织的联系，积极主动地向他们宣传河南、宣传贸促会，力争更多地与他们合作，组织举办富有成效的招商引资活动，吸引更多的外商到我省来投资。
    4、建立一支好队伍。建立一支素质高、业务精、能力强、风气正的贸促队伍，对做好贸促工作至关重要。近年来，为加强队伍建设，我们制定了一些很好的规定和制度，完善了一些措施，这些都要继续坚持下去。今年，我们要以省直机关开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加大队伍建设的力度，尽快提高整体素质，以适应新形势的需要，塑造省贸促会良好的社会形象，为推进小康社会建设、实现中原崛起做出最大的贡献。
    春节即将来临，借此机会，衷心祝愿大家佳节愉快，吉祥安康，万事顺达，阖家幸福。

河南省贸促会/河南国际商会常务副会长谢增福
在河南省贸促会委员会暨河南国际商会二届二次理事会上所作的工作报告

各位委员、各位代表：
    2004年，河南省贸促会/河南国际商会紧紧围绕省委、省政府确定的“拓展对外渠道，提供优质服务，加强内部建设，健全基层组织”方针为指导，实施加强对外联络职能和大力为会员企业服务的“双轮驱动”机制，更新观念，开拓发展，为扩大我省对外开放，为企业开拓国际市场服务，较好地发挥了桥梁纽带作用和渠道优势，为河南外向型经济发展作出了贡献。工作报告共分三个部分。
    第一部分： 2004年工作总结
    一、对外经贸交流日益活跃
    一年来，我会积极实施“请进来、走出去”的战略，对外联络交往和国际商务交流不断扩大，促进了我省对外经济的发展。
    （一）“请进来”工作成效显著。我会先后邀请和接待了规模大、层次高的国外来访团组十几批，组织了20多场经贸洽谈会，促成了一批经济技术和投资贸易合作项目。这些知名人士是，巴西马托格罗索州州长布莱如·保吉思·玛吉先生、巴西（国家）联邦参议员森·琼那斯·平荷努先生、路卡思市市长奥特韦努·匹韦塔先生、美国BBA公司德国区投资总裁皮特·库奇马先生、日本丸红公司中国区总裁真锅忠夫先生、日本昆仑会小林郎会长、俄罗斯联邦工商会东亚区代表处首席代表库兹涅佐夫先生、新西兰前移民部长德拉米而先生、瑞士ABB公司总裁弗瑞珂先生、韩中产业协会会长李基弘先生、泰国占它武府贸易促进厅厅长昆仑C女士、新西兰鹿养殖协会大卫·史蒂文森会长、美利奴羊协会约翰·斯克尔会长、台湾海峡两岸商务协调会会长、前国民党立法委员张平沼先生等一大批企业代表、工商组织负责人、政府要员。特别值得一提的是，日本丸红公司与漯河双汇集团公司签订的价值2000万美元的出口合同，还正在履行过程中。
    （二）“走出去”工作实效增强。我们先后组织了近200家企业分别出访了30多个国家和地区，与40多个海外商务机构组织的1000余家企业代表举行了80多场经贸洽谈会，签订了一批协议和合同，均取得了较好的效果。谢增福常务副会长率我省经贸代表团随李成玉省长率领的政府代表团访问印度、巴基斯坦、尼泊尔三国，拜会了三国政府有关部门、商协会组织、工商团体和科研机构，在三国四地举办了四场经贸洽谈会，取得了丰硕的访问成果。此外，我们还利用中小企业国际市场开拓资金项目，组织40余家会员企业前往澳大利亚、新西兰、巴西、智利、南非、埃及等国商务考察、洽谈，签订了一批合作项目。
    参加国际知名展（博）览会是开拓国际市场的重要组成部分。同时，组织参加国际展览是贸促会及国际商会传统优势业务。一年来，我们还组织近200家企业参加了南非国际博览会、美国纽约贸易博览会等20多个展（博）览会，利用我们固有的优势和渠道，为我省企业申请免费摊位10余个，节约经费30余万元。展出了我省的重点产品，有力地促进了我省与国际间的交流与合作。
    （三）经贸品牌业务正在创建。我们以创建展览品牌为目标，努力为河南省企业搭建展示商品、了解市场、交流信息、结识客户、贸易洽谈平台，2004年我会参与承办了“第三届中国河南国际投资贸易洽谈会”、“第二届郑州国际汽车博览会”、“漯河中原食品节”、“洛阳中国国际鞋业交易博览会”等品牌展览，取得了较好的效果。特别是举办的“第二届郑州国际汽车博览会”。总展览面积2万平方米，参展中外汽车品牌40余个，参展车型160余种，参展样车200余辆，参观者超过4万人次，预订车辆300余辆，直接成交金额逾亿元，基本实现了“大型化、国际化、品牌化”的预期目标。与相关单位一起主办的“中国河南·英皇建筑设计作品环球展”也获得圆满效果。
    二、“双轮驱动”机制凸显成效
    2004年初，我会提出了“会员服务工作与对外联络工作”共举的双轮驱动机制，并把当年的中心工作定为“会员工作年”。经过一年的实践，我们会员队伍有了新的发展和扩大，外联渠道也得到整固和发展，达到了预期的目标。
    （一）会员发展工作成绩斐然。在过去的一年里，我们从宣传发动入手，采取不同方式，努力抓好会员发展工作，机关各处室和各省辖市支会都积极开展了会员发展工作。南阳、许昌等支会也有组织、有计划的宣传发动，会员发展工作做的比较扎实。目前，我会现已拥有会员企业1200余家，由会员、理事、常务理事、副会长、会长组成的河南国际商会机制已经形成。
    （二）国际联络渠道进一步拓宽。通过“走出去”“请进来”活动的开展，我会与各国商会往来更为密切。我们积极主动地联络外国驻华使领馆、商协会代表处，介绍贸易投资环境、重点招商项目资料、沟通信息；组团参加国外经贸活动时，主动拜访相关商协会，建立合作互惠关系，加强了业务联系；2004年新增加对外渠联络道9个，正在联系拟增渠道4个。同时，我会还邀请了商务部、广东贸促会、福建省江市政府、福建省大拇指公司、深圳市瑞葆科技有限公司等，分别来我省进行项目投资的实地考察。2004年我会共与20多个国内外工商组织签订了友好合作协议，形成了长期稳固的合作关系。
    （三）组织会员参加商会活动多种多样。做为“会员工作年”的一大工作任务就是会员服务。为会员服务是我会发展的宗旨，如何搞好会员服务是我们近年来一直在探求的课题，在总结经验教训的基础上，我们想了一些办法，做了一些尝试，积累了一些经验。比如：我们推行了“会长轮值制”，就是要从企业家的角度，来分析商会工作，指引商会针对企业的需求开展工作，我们的轮值会长平煤集团董事长陈建生当选以来，多次参加会议，研究、商讨工作，并对商会各项工作的开展提供了大力支持。又如：推出企业副会长代表我们河南国际商会参与各种外事活动，北方集团董事长王新文会见香港企业家代表团；宏力集团董事长秦自力会见日本客商；开封四达农产品设备有限公司董事长张世领率团参加东盟峰会和印度博览会。还有黄河科技投资公司董事长刘建国和河南省经济技术公司的有关人员参加我们会员活动并亲自讲课等等。通过我们组织的研讨会、讲座、培训班、“豫.泰”和“迪拜”经贸活动等，更加密切了与会员的联系。
    值得一提的是，在我们组织的一些会员活动中，得到了我们贸促会委员单位的大力支持。像“中小企业投、融资讲座”，我们委员单位省中小企业服务局、人行郑州分行积极派人参加授课，现场解答会员提出的问题。还有“政府与企业研讨会”，我们的顾问、省人大财经委鲁国亭主任和省效能监察室的领导亲自出席会议，并解答会员企业提出的有关问题。这充分体现了我们政府网络的优势和作用，使得我们的会员企业能面对面地得到人大、政府有关政策宣传和指导，避免了走弯路。为此，我们在今天，又提名推荐了十几位省直有关工作部门的同志参加国际商会，成为我们的常务理事，以期在今后的工作中，直接听取广大会员的需求，并及时给予指导和帮助。
    （四）组织建设更加完善。由于中国加入世贸组织，我省对外开放步伐的加快，省委、省政府、各省辖市政府对贸促会/国际商会的作用充分认识和高度重视，在这种形势下，我会于2004年6月份召开了“河南省贸促工作会议暨河南国际商会第二届理事会议”。省委、省人大、省政府、省政协的领导及总会刘文杰副会长出席了这次会议，相关40多个厅局领导也作为河南贸促会委员与会。此次会议为我会今后一个时期发展奠定了基础。在此次会议精神推动下，我们的支会建设和行业商会发展出现了可观的局面，成立完善了三个支会，新乡市支会，由市政府分管领导李公乐副市长担任会长，市商务局李实局长担任常务副会长，另设一位专职副会长，这充分说明了各级领导对贸促会工作的重视。许昌支会、漯河支会、农业行业支会、鞋业商会相继召开了会员代表大会和举行了挂牌仪式。我们还发展了两个行业商会，包括我们刚批准成立的“河南国际商会服装商会”。这些组织的建立，将对我会下一步工作的开展，起到积极的作用。
    当然，还有一个情况不容忽视，就是一些市地机构改革过程中，贸促机构的建制被忽视，人员还未落实，经费没妥善解决。在这里，我请在座有关市的委员回去后，积极向有关领导和部门反映，健全我们的贸促队伍。
    （五）法律服务职能逐步完善
    一年来，我们采取多种形式不断加强法律服务工作，维护了企业的合法利益，优化了我省的贸易和投资环境；受理了30余起经济纠纷，向企业提供法律咨询服务近百次，为企业挽回了损失。其中，为河南重点企业风神轮胎股份有限公司提供专项法律顾问服务，为该公司的合资合作提供法律保障。我们还举办法律培训班，对外提高企业对法律纠纷的认识和维护企业利益的法律防范活动。另外，经过我们努力，中国国际经济贸易仲裁委员会批准在郑州设立“中国仲裁委河南办事处”，办公地点就设在我会。此举为我会服务企业、解决涉外经贸纠纷，节约了大量的时间，提供了便利和降低了成本。
    加强了签证机构和签证人员的管理，出证认证业务出现了较大的发展。全年我会出证认证共签发原产地证6146份，出具国际商事证明书258份，形式认证955份，代办领事认证340份，新开展的ATA单证册业务的宣传推广工作也取得了一定的成效。我会还被国家贸促会评为全国贸促系统出证认证先进集体。
    2004年8月，我会还被河南省政府知识产权联席会议接纳为成员单位，为我会的会员企业在知识产权保护方面起到了更为有效的作用。
    （六）活跃在各行各业的会员企业成绩斐然。在我会1200余家会员中，国有、民营、股份制兼有；内贸、外贸、生产、流通行业并存，他们在各自的生产经营领域里创造着我省经济腾飞的辉煌。今年我省出口创汇  41.6亿美元万元中，有近16亿 是我们国际商会会员添写的数字。据不完全统计，他们中间，安阳钢铁集团有限责任公司、河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司、平顶山煤业（集团）有限责任公司、河南安彩集团有限责任公司、郑州宇通集团有限责任公司跻身全国500强；河南安彩集团有限责任公司、洛阳单晶硅有限责任公司进入我省出口创汇前十位；平顶山煤业（集团）有限责任公司超额完成全年生产任务，年产值超百亿；焦作隆丰皮草企业有限公司、洛阳北方易初摩托车有限公司、南阳利达光电有限公司、南阳上野忠集团有限公司、许昌森源发制品有限公司被评为全国外商投资“双优”企业；许昌恒源发制品有限公司、河南宇宙人工晶状体研制有限公司被评为全省外商投资“双优”企业；安阳飞音电脑数码制作有限公司被评为全省外商投资优秀企业；河南安彩集团有限责任公司、洛阳北方易初摩托车有限公司分别被评为外商投资“十大”高营业额和“十大”高出口创汇；焦作隆丰皮草企业有限公司被评为外商投资“十大”高出口创汇企业；郑州宇通客车股份有限公司、河南黄河实业集团股份有限公司、河南瑞贝卡发制品股份有限公司被评为省明星民营企业、河南思念食品股份有限公司、河南少林汽车股份有限公司、郑州布瑞克房地产开发有限公司、渑池长城金刚砂有限公司、许昌豫中纺织有限公司、西峡县内燃机进排气管有限责任公司荣获省优秀民营企业；卢天明、陈泽民、汤玉祥、郑有全、乔秋生等同志荣获省优秀民营企业家之称号。这些成绩也充分说明河南省贸促会/河南国际商会是我省最具实力、最有影响力、最有代表性的对外经贸组织。
    三、加强了机关工作制度，加强了干部队伍建设
    一年来，我们逐步建立完善了涉及思想政治工作、行政管理、业务管理、人事管理、廉政建设等方面近20个管理制度。特别是在12月份，我们进行了内部人事制度改革，实行中层干部全员竟聘上岗。改革涉及9个部门的18个正、副职位。经过公布职位、报名、民主推荐、演讲与测评、考察、公示等程序后，河南国际商会18个中层正、副职领导已经走上了各自的工作岗位。
    这次人事制度改革，坚持求真务实的宗旨，体现清晰明确的思路，执行三公开的程序，采取民主科学的方法和人文关怀的措施，达到了团结向上的目的。一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的干部队伍正在逐渐形成。
    我们在充分肯定2004年工作的同时，仍深深的感到贸促事业要适应时代发展，国际商会要成为会员企业之家仍需要做许多艰苦的工作和努力，贸促会要充分发挥桥梁和纽带作用任重而道远。
    第二部分：2004年会费收支情况
    按照《河南国际商会章程》规定，河南国际商会经费的主要来源是会员缴纳的会费。一年来，许多会员认真履行了会员义务，积极按时缴纳了会费，但还有一些会员对此认识不足，没有及时缴纳会费。各项费用收支情况如下：
    一、当年收入：             561，052.95元
    其中：1、会费收入：        430，600.00元
          2、会议收入：        115，750.00元
          3、其他收入：        14，702.00元
    二、当年支出：             514，205.64元
    其中：1、会员代表大会等会议支出：165，60000元
          2、办公费支出：      39，86310元
          3、印刷费支出：      61，513.00元
          4、邮电费支出：      34，390.55元
          5、交通费支出：      36，190.29元
          6、差旅费支出：      34，076.50元
          7、招待费支出：      47，832.00元
          8、设备购置费支出：  10，846.00元
          9、人员工资：        67，200.00元
          10、其他支出：       16，694.20元
    三、当年结余：46，847.31元
    在会员代表大会、理事会和财税、民政部门的监督下，我们本着勤俭办会的原则，对各项开支从严掌握，按有关规定执行。但随着业务的拓展，开支逐渐增加，仅靠会费收入一直远不能满足发展需要。因此，我们开展了一些有偿服务，以弥补经费不足。我们希望广大会员认真履行会员义务，按时缴纳会费，支持商会工作和发展，把河南国际商会建成会员之家。
第三部分：2005年的工作思路及安排
    一、紧紧围绕省委、省政府的中心工作开展贸促工作
    贸促会/国际商会的工作是全省实施对外开放主战略、实现中原崛起的重要组成部分。我们必须紧紧围绕中原崛起的历史使命和我省对外开放的主战略，以高度的责任感和使命感，充分运用自身优势，有重点、有计划、有步骤地开展工作。因此，2005年我会的工作重心是“招商引资”，并将定为招商引资年，我们还将围绕市场多元化战略，开拓欠发达国家市场、巩固和发展与主要贸易伙伴国家的合作关系，加强同发展中国家的贸易往来，搞好劳务输出工作，重点抓好：
    （一）全力做好招商引资活动。重点办好拟在日本举办的“日本仙台.河南名优产品展示会”、在印度举办的“印度.河南商品展览会”等大型招商引资、经贸展览活动。开发新加坡、美国及港、澳、台等国家和地区；拟牵头重新启动河南与新加坡双边合作混合委员会，并以此为平台，促进双方经贸投资的进一步发展；积极联系、联络美国中西部10州联盟，在河南举办大型双边合作经贸投资活动；利用好我们的贸促网络，办好我们的国际商会通讯刊物。此外，广泛利用中小企业开拓国际市场资金项目，开拓东盟市场及非洲、拉美地区和欧洲市场。
    （二）创新的招商引资途径等方式。围绕我省区域、县域经济的特点，有针对性的设计招商引资方案。在大力引进国外资金和先进生产技术、设备的同时，认真考虑东部沿海经济发达地区向东西部转移的趋势，以我们的资源、环境、区位、人力和技术优势，吸引沿海城市整体产业链条转移到我省。依托我省的行业、产业商会，整合资源，寻找行业招商的新途径。开辟劳务输出的新渠道，力争有所突破。
    （三）抓会展，树品牌。拟计划2005年在郑州举办“2005郑州国际汽车展”、“河南现代国际物流展”、“中国（郑州）国际鞋业贸易洽谈会”和“中国河南现代农业博览会”四大会展活动，并将其逐步打造成贸促会/国际商会的知名品牌。同时，组织会员单位出国参展，更多的利用中小企业开拓国际市场补贴资金和国家贸促会对中西部地区发展外向型经济支持政策等渠道。目前，经我会积极的努力和争取，2005年度国家贸促会对我省减、免展位费的出国展览项目已经确定，其中免费项目5个，减半收费项目2个。
    二、树立适应市场经济发展的新理念
    贸促会/国际商会工作要有新的进步、大的发展， 关键在于牢固树立适应市场经济发展的贸促工作新理念。
    （一）要树立市场意识。要解放思想、更新观念，勇于面向市场、研究市场、把握市场发展方向，牢固树立创新意识、竞争意识、法制意识，尽快建立市场化运作、开发机制，正确处理好投入和产出、社会效益和经济效益、有偿服务和无偿服务的关系，以在竞争中求得发展。
    （二）要严格按市场规则办事。必须熟悉和遵守出展来展、出访来访、出证认证、仲裁调解、信息网络、财务管理等相关的法律、法规和制度，一切工作和活动均应严格按照规则办事。同时，要及时了解这些规则的新变化，并逐步掌握和适应这些新规则，使我们的工作沿着正确的轨道发展。
    （三）要努力提高市场占有率。提高贸促会各项业务的市场占有率对贸促会的发展具有重大的现实意义。我们要通过挖掘现有市场潜力、提供优质高效的服务，不断地扩大出展来展、出访来访、出证认证业务的市场份额，其占有率每年都要有新的增长。
    三、强化贸促会/国际商会服务职能
    做好服务工作是贸促会/国际商会生存和发展的关键。高质量的服务才能赢得政府和企业的认可。我们要紧紧围绕政府和企业需要，实施服务创新，努力构建贸促会服务工作的新体系，强化服务职能。
    （一）扩大服务对象。要紧紧围绕党委和政府的中心任务来开展贸促工作，做好政府的助手，当好企业的参谋。要树立为政府服务和为企业服务并重的思想。为政府服务的出发点和落脚点是为委员单位服务，甘心情愿的做助手，当配角。为企业服务，不仅要继续为国有企业服务，也要为外资、民营等各类企业服务；不仅要继续为大型企业服务，也要加强对中小企业服务；不仅要继续为外贸、工业企业服务，也要为高新技术、服务业、农业等各行业服务。
    (二）巩固和创新传统服务项目。国际联系服务方面，要巩固和加强原有合作关系；重点发展同国际组织、区域性组织、发达国家商协会组织、外国驻华商会、使领馆、贸易代表机构和其他社会中介组织的关系；完善已经建立起的全球性国际联络网络。国际展览服务方面，要推动河南省展业协会的发展，加强行业协调和管理；要开发会展策划、培训、咨询、设计、业务；国际经贸法律服务方面要提高出证认证、法律咨询、法律调解、仲裁代理、反倾销等服务水平。招商引资促进服务方面，要建立项目库、招商促进机制、责任制，做好项目推介工作。国际会议服务方面，要根据企业需求，每年要有针对性地举办国际会议、区域性会议、经贸洽谈会、经贸研讨会。
    （三）创新服务方式和完善服务网络。服务创新是贸促工作的内在要求。服务要以项目为载体，引入市场机制，在争取好的社会效益的同时，取得较好的经济效益。服务方式做到专业化、个性化、规范化、有序化，服务态度要热情友好、细致周到，服务质量要讲究时效和实效，努力把国际商会建设成为企业家之家。完善的服务网络才会有优质的服务质量。我们要不断扩展和完善贸促会/国际商会六大网络：包括以企业会员为主的企业网络；以贸促会委员为主的政府网络；以国外商协会、跨国公司为主的国外网络；以国际著名展览公司为主的国际展览网络。
    四、切实加强贸促队伍建设
    加强自身建设是贸促会/国际商会所有工作的基础。要以提高整体效能和服务水平为中心，进一步加强自身建设。一是认真抓好理论学习。要深入学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”的重要思想，提高干部队伍的政治素质；要认真学习经济、金融、法律、外语、现代科技等知识，深入研究世贸组织规则，熟悉国际通行规则，加强业务素质的建设。二是加强调查研究，进一步改进工作作风。牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，大力弘扬求真务实、言行一致的优良作风；牢固树立起“开拓创新、主动服务、认真高效、真诚细致”的工作作风；全面推行让会员企业到贸促会办事感到舒心，对所办事项感到放心，对办理结果感到称心的“三心”服务。三是切实加强人才队伍建设。贸促工作需要一大批外语人才、专业技术人才、经营管理人才和复合型人才。为此，必须继续深化人事制度改革，建立科学的选拔人才、培育人才和使用人才机制，不断地优化干部队伍结构，建立起一支适应贸促事来发展要求的工作队伍。
    五、建设好“河南国际商会大厦”
    为我会开展对外商务活动和会员企业开展国际商务交流提供最佳平台，在省委、省政府主要领导的关注下，在郑州市委、市政府的大力支持下，张以祥会长亲自主持了“大厦”项目的策划实施。郑州市委、市政府高度重视，李克书记、王文超市长指示郑东新区为“大厦”项目提供全方位服务，并拿出最好地段供我会“大厦”项目选址。以行政办公用地价格，出让土地，供“大厦”项目建设使用，以确保“河南国际商会大厦”多、快、好、省地实施建设。
    经多方调研论证以及广泛征求社会各界意见，选址定在郑东新区中央商务区（CBD）外环的西入口处，，紧临新的郑州景观大道——中州大道（原107国道）东侧。“大厦”是以写字楼为主的多功能、综合性建筑。
    “河南国际商会大厦”的建设，采取市场运作手段，依托会员企业共同开发。将以成立股份制公司的形式，以2至4家实力雄厚的会员企业为骨干，以一定数量的资金投入为前提，组建股份制公司，全面负责“大厦”资金的筹措、建设、管理和经营。据初步测算，“大厦”建设资金投入约需3－3.5亿人民币，建设周期为两年半。
    启动“河南国际商会大厦”建设项目，是我省国际商会建设事业的百年大计和全省会员企业的长远利益。建好这个项目，关系到贸促会/国际商会事业的可持续发展，也关系到全体会员企业在未来国际化市场运作中的顺利与否。为此，我们热切欢迎委员、委员单位和有意向、有条件的会员企业，积极关注和参与“大厦”项目的运作，共同为开创河南省贸促会/河南国际商会事业新局面做出应有贡献。
    同志们：
    2005年，我会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委和省政府关于扩大对外开放、实现中原崛起的战略决策，坚实不移地实施开放带动主战略，以解放思想为先导，把发展作为永恒的主题，以促进国际贸易、促进利用外资、促进企业国际化经营、促进经济合作为宗旨，开拓创新，扎实工作，与时俱进，抢抓机遇，努力开拓我省贸促工作的新局面。  
    谢谢大家！
                                                                                二○○五年一月三十一日

关于审议通过《成立行业机构暂行规则》的决议（豫国商〔2005〕2号）

河南国际商会二届二次理事会于2005年1月31日在郑州召开。
    会议审议了《成立行业机构暂行规则》(草案) 的提案，讨论通过了《成立行业机构暂行规则》，自2005年2月1日起实施。
                                                                                二○○五年一月三十一日

    附：《成立行业机构暂行规则》

河南国际商会行业机构工作暂行规则

第一章  总则

    第一条  河南国际商会是河南省从事国际商事活动的企业、团体和机构组成的全省性的商会组织，是社会团体法人。为建立健全全省各级国际商会机构，规范其行为，明确各自职能，提高全系统合力，根据《河南国际商会章程》和《中国国际贸易促进委员会地方和行业机构工作暂行规则》制定本规则。
    第二条在河南省内各行业可以设立行业国际商会，同一行业只能设立一个国际商会。名称为：“河南省××行业国际商会”
    第三条  行业国际商会是河南国际商会的团体会员。行业国际商会的当选会长可以进入河南国际商会理事会，成为理事会成员。

第二章  行业机构的职责

    第四条  行业机构的宗旨是：紧密围绕行业经济发展的中心工作，开展促进本行业与世界各国、各地区之间的贸易、投资和技术交流与合作活动。其职责是：
    （一）通过国内外的信息网络和渠道，向会员提供有关经济贸易的信息。
    （二）向国外介绍中国的经济贸易政策，介绍会员企业的情况及其产品和服务，向会员介绍国外新产品和新技术。
    （三）向国内外的企业提供业务咨询。
    （四）参加省国际商会组织的涉外活动，发展同外国商会和有关组织的友好往来和业务合作。
    （五）经审批举办和组织会员和企业参加有关国际或国内展览会或博览会。
    （六）接受国内外当事人的委托，提供有关法律咨询、法律顾问等服务；承办专利申请和商标注册申请的代理业务；承办有关知识产权的咨询、解决争议等业务。
    （七）推进国际经济贸易和法律教育事业，为会员提供业务培训服务。
    （八）编辑出版信息刊物、书籍。

第三章  行业机构的设立

    第五条  成立行业机构必须具备相应的人力、物力、财力和办公场所等条件，能正常开展工作且发挥应有的作用。
    第六条  设立行业机构必须由行业主管单位或社会法人向河南国际商会提出申请并提供：申请文件、发起单位和发起人相关证明材料、营业执照、行业商会章程、职能任务、机构设置、经费、人员、办公场地等资料。
    第七条  河南国际商会负责行业机构的审批工作，并报上级备案。批准成立后，为其制做批件，由申请单位凭批件，按规定刻制公章，办理有关的成立事宜，公章启用时，印样报送河南国际商会备案。不同意成立的，退回申请，予以说明。
    第八条  对新成立的行业机构，河南国际商会应给予工作指导，督促检查其落实本规则第六条至第九条的规定要求，及时召开成立大会，开展工作。

第四章  行业机构的组织领导

    第九条  行业机构的行政管理受行业主管单位领导和管理；无行业主管单位的受河南国际商会的领导。业务受行业主管单位和河南国际商会的双重领导。
    第十条  河南国际商会要加强对行业国际商会的督促、检 查、指导，听取意见，支持工作。要与政府及有关部门进行沟通，提供相关的业务资源，帮助行业国际商会解决困难，开拓业务。
    第十一条  行业国际商会应向河南国际商会请示和报告工作，报备会长、副会长任免和工作部门领导干部配备等有关资料，及时完成河南国际商会布置的工作任务。
    第十二条  行业国际商会应向河南国际商会交纳团体会费2万元-10万元/每年（依据行业性质、规模、效益，酌情确定标准，且每两年核定一次）。
    第十三条  行业国际商会经批准并经当地政府备案的，具备独立法人资格，依法开展活动。根据情况，对违反《河南国际商会章程》，不能履行应尽职责，不能正常开展工作的，由河南国际商会对其做出进行改组或予以解散的决定。

第五章  附则

    第十四条  行业国际商会系法人，以自己的名义获得财产，自负盈亏，承担相关义务。
    第十五条  行业国际商会，可依法制定自己的章程，独立开展业务，并吸收会员，但不能违背《河南国际商会章程》的有关规定。
    第十六条  本规则经河南国际商会第二届第二次理事会批准，自2005年2月1日起实行。
    第十七条  本规则由河南国际商会解释

关于增补理事、常务理事的决议（豫国商〔2005〕3号）

河南国际商会二届二次理事会于2005年1月31日在郑州召开。会议审议了增补理事、常务理事的提案，一致同意增补乔新江、邵新民、李少波、李晓义、朱元超、孙  哲、王  宇、张  欣、鲁  玉、刘保民、刘  伟、付  磊、成海州、周首义、李永健、段志安、王彦朝、赵晓玲、李国松、李留恩为河南国际商会理事、常务理事。
                                                                     二○○五年一月三十一日

    附：新增补理事、常务理事名单（排名不分先后）
        河南省林业厅                          乔新江  副厅长
        河南省水利厅                          邵新民  助理巡视员
        河南省质量技术监督局                  李少波  总工程师
        河南省民政厅民间组织管理局            李晓义  局长
        河南省外事侨务办公室出国管理处        朱元超  处长
        河南省商务厅对外贸易处                孙  哲  处长
        河南省中小企业局融资服务处            王  宇  处长
        河南省工商行政管理局外资注册监管处    张  欣  处长
        河南省财政厅行政法规处                鲁  玉  处长
        河南省科技厅国际合作处                刘保民  处长
        河南省发展改革委员会工业处            刘  伟  处长
        河南省发展改革委员会对外经济处        付  磊  副处长
        河南省公安厅治安总队                  成海州  科长
        郑州海关办公室                        周首义  副主任
        河南省信息产业厅对外经济技术合作办    李永健  副主任
        河南省畜牧局计划财务处                段志安  处长
        河南省地方税务局涉外税收管理处        王彦朝  处长
        河南省国家税务局进出口税务管理处      赵晓玲  处长
        河南省服装行业协会                    李国松  会长
        河南安彩集团有限责任公司              李留恩  董事长

关于增补副会长的决议（豫国商〔2005〕4号）

河南国际商会二届二次理事会于2005年1月31日在郑州召开。经审议，与会代表一致同意增补河南安彩集团有限责任公司董事长李留恩同志为河南国际商会副会长
                                                                             二○○五年一月三十一日

关于成立河南国际商会服装商会的决议（豫国商〔2005〕5号）

河南国际商会二届二次理事会于2005年1月31日在郑州召开。会议审议了成立“河南国际商会服装商会” 的提案，同意成立河南国际商会服装商会。
                                                                              二○○五年一月三十一日

关于表彰2004年度先进支会的决定（豫贸促〔2005〕21号）

在各市人民政府和各行业主管部门的领导、关心与支持下，2004年各支会认真贯彻党的十六大精神，紧紧省委、省政府和各市、各行业的经济发展战略，开拓进取，积极为政府和行业主管部门服务，积极为企业服务，取得了很大成绩，涌现出一批先进单位。为弘扬先进，促进工作，河南省贸促会决定对2004年度招商引资、出证认证、发展会员、促进贸易等方面成绩突出的支会予以表彰。按照各部门推荐并经河南省贸促会党委同意，一致评选下列支会为2004年度全省贸促系统先进支会：
    南阳市贸促支会、许昌市贸促支会、漯河市贸促支会、安阳市贸促支会、新乡市贸促支会、驻马店市贸促支会、煤炭行业支会。
    希望受表彰的支会再接再厉，努力工作，在新的一年里创造新的业绩；希望其他支会要认真向先进支会学习，进一步增强积极性、创造性，高标准、高质量地抓好各项工作，为我省的经济建设和对外开放做出更大贡献！
                                                                              二○○五年一月三十一日