中国国际商会河南商会公告
第11号

    根据《河南国际商会章程》，经理事会审核，下列单位成为河南国际商会会员（排名不分先后）：

                                                                                       （秘书处供稿）

外事活动

德国德中经济联合会秘书长罗兰德先生访问河南

    应我会邀请德国德中经济联合会秘书长罗兰德先生于2005年3月6-9日访问了河南。罗兰德秘书长此行的目的是就“我省煤炭企业安全生产和加强安全生产技术等方面与欧盟合作事宜”进行实地考察调研，特别是在“促进河南省煤炭企业安全生产/技术合作项目”获得欧盟资金和智力支持方面与我省企业进行实质性地洽谈。
    罗兰德秘书长访问河南期间，考察了我省义马煤业（集团）有限责任公司和下属新安矿，受到了傅永水董事长兼总经理等集团公司领导和新安矿领导的热情接待。义马煤业（集团）有限责任公司对同河南省贸促会和德中经济联合会合作获得欧盟资金和智力支持非常感兴趣，双方就“促进义马煤业（集团）有限责任公司安全生产/技术合作项目”进行了充分的磋商，并就开展深入合作达成了意向。
    罗兰德秘书长在郑州期间，受到了我会谢增福常务副会长和仝亘荣副会长的亲切会见。双方就进一步加强两会之间的合作充分交换了意见，并一致同意今后要在促进河南省与德国的经济、贸易、技术和投资等领域加强交流与合作，为扩大河南省对德国的经贸友好往来、招商引资多做工作。会后，举行了河南省贸促会与德国德中经济联合会进一步加强紧密合作的签字仪式。
    河南电视台国际部对德国德中经济联合会秘书长罗兰德先生访问河南进行了跟踪报道，并制作了专题节目。罗兰德秘书长向记者表示，他此次在河南省贸促会的安排下，访问河南取得了成功。访问期间不但充分了解到了河南企业的实力和需求，而且感受到了作为中华文明主要发祥地的河南，悠久的历史文化，博大精深。也看到了德国与河南省在经济、贸易、技术和投资等领域合作的巨大潜力。同时也感谢河南省贸促会为河南省企业与德国企业之间的友好往来所作的工作。相信在双方的密切配合下，中德之间在各个领域的友好交流与合作必将有更大的发展。
                                                                                        （展览二处供稿）

“印尼市场推介会”很火

    河南省贸促会/河南国际商会近日成功举办了“印度尼西亚市场推介会”，我省近60家企业到会，它们既有双汇、思念、河南烟草等大型企业，也有不少的中小型和民营企业。
    本次推介会特邀了印度尼西亚驻华大使馆经商处参赞安德里亚纳•苏班迪先生、印尼—中国经济、文化和社会协会主席穆罕默德•塔哈先生和中国国际贸易促进委员会前驻印尼代表李志学先生出席。在推介会上，安德里亚纳•苏班迪参赞就“印尼投资、进出口的政策和法规、安全问题和对华人的政策”作了专题演讲；中国国际贸易促进委员会前驻印尼代表李志学先生根据个人的亲身经历和经验详细坦诚地作了“印尼商人的习惯做法、方式和商机”等方面的专题报告。报告会上，我会还安排了我省企业就各自所关心的问题进行了现场咨询。参会企业表示，本次推介会信息量大，内容全面详实，可操作性强，必将对促进我省企业进入印尼市场和扩大我省产品对印尼的出口产生积极作用。
    同时，为了扩大与印尼商界的广泛联系，我会还与“印尼—中国经济、文化和社会协会”签订了合作发展协议。
                                                                                         （展览二处供稿）
工作动态

我会网上签证工作快速发展

    我会实行网上签证工作以来，经过大家的不懈努力，网上签证的优势正在被大家认可，签证工作取得了重大进展。事实证明，通过互联网实行网上交换，能够快速纠正单据错误，随时查询统计资料，减少人工申领麻烦，省去重复奔波，减少操作成本等，更重要的是，为了保证网上签证的顺利开展，我处同志不辞辛苦，加强使用指导，做好内外协调，免费为企业打证，帮助邮寄，付出了大量的劳动，为企业节约了成本，减少了工作量，提高了工作效率，我省广大进出口企业对实行网上签证反映良好。今年，网上签证量比去年同期增长了2倍，为我省外贸出口的顺利发展做出了服务保证。
                                                                                         （证认证处供稿）

全国贸促系统第八届对外联络工作会议召开

    全国贸促系统第八届对外联络工作会议于2月24日-27日在海南召开。国家贸促会万季飞会长、于平副会长出席了会议并分别发表重要讲话；国家贸促会联络部隋建民部长总结了国家贸促会联络部04年的工作、通报05年的工作计划。商务部、外交部、海南省政府领导等也出席了本次会议。50多个分会的代表100余人参加了会议。
    万季飞会长就联络工作的三个方面做了重要讲话，同时指出：现时期贸促会的外交任务是加强与非建交国家的工作，打压“台独”。这个工作也在联络部，国际联络是贸促会的看家本领，于平副会长在讲话中对今后贸促会的联络工作提了五点建议：一是整个贸促系统搭好一个平台，形成机制；二是资源共享，形成合力；三是运作要规范，良性互动。建立工作标准，实现效果评价；四是确定为企业服务的课题；五是服务内容要围绕“请进来、走出去”，开展工作。
    我会陈国政副会长和联络处李有生处长参加了此次会议。
                                                                              （会务信息处、联络处供稿）

中国食品土畜进出口商会在南阳召开地毯出口展览工作会议

    2月25日在南阳市商务局和南阳市贸促会/南阳国际商会的积极支持配合下,中国食品土畜进出口商会地毯分会在南阳市梅溪宾馆召开了地毯出口展览工作会议。这是继2002年之后在南阳召开的第二次地毯出口展览工作会议。会议由南阳市贸促支会/南阳国际商会孔繁智会长主持，中国食品土畜进出口商会展览部主任叶子健、地毯分会副秘书长曹晓光、南阳市商务局副局长田锋到会并讲话。来自南召县、镇平县、内乡县、淅川县及南阳市地毯行业20多家国有及民营企业的厂长、经理参加了会议。会议通报了2004年地毯出口有关情况；介绍了第32届（上海）地毯展览会新的组展变化及展会筹备情况，对如何参加好此次展会进行了安排和部署；会议还对今后如何加强展会管理、如何加强地毯行业自律作用、发挥地毯行业整体优势，扩大出口等问题进行了有益的探讨，与企业进行了座谈和交流，广泛听取了企业意见和建议。南阳是中国高质量、高道数手工编织地毯和挂毯的主要产地之一。每年生产的地毯占全国同类地毯产量的80%以上。目前全市拥有地毯生产厂家20余家，从业人员3万多人，产值2个亿以上，已成为南阳市经济的一大支柱产业，出口创汇每年都在2000万美元以上。此次在南阳召开会议，对南阳地毯行业今后进一步发展，扩大地毯出口创汇将产生积极的促进作用。
                                                                                  （南阳支会供稿）  
会展信息  

赴日本参加“爱知世博会”

    世博会是一项具有较大影响和悠久历史的国际性活动。
    经过一百多年的发展状大，时至今日，她已成为经贸交流、尖端技术、学术研讨、多种文化价值观等各种信息交流的平台。五年一次的世博会将于2005年3月25日至9月25日在日本爱知县举行，此次世博会将有一百多个国家参加，每个国家都将设立独立的展馆，向全世界展示自己经济、贸易、科技、文化的发展。为了促进我省对外经贸交流与合作，拓宽招商引资渠道，增进与世界各国的友好交往，争取良好的社会及经济效益。我会拟于2005年5月组织相关人员赴日本参加爱知世博会。
    此次活动在外时间共计12天，费用每人35000元，有意参加的单位请于3月20日前与我会外经交流处张宏宇联系，电话：0371-3814626
                                                                                   (外经交流处供稿)

关于组织参加展览会的通知

    为进一步巩固和开拓家居装饰品及箱包、编织品贸易的出口创汇渠道，提高我省此类产品在国内外知名度。我会拟组团参加“2005年春季广州国际家居装饰及箱包展览会”和“2005年中国广州编织品展览会”。
    一、展会规模：根据展会主办方提供资料，春季广州国际家居装饰及箱包展览会和中国广州编织品展览会的展会规模无论从参展企业规格、摊位数量，展览面积，展览品种、成交金额、影响力上、都有很大的可比性。展会参展企业均达360余家，摊位1000余个，展览面积20000多平方米，展品上万种。每届展会都吸引来自全球120余个国家、超过2万名采购商到会采购，成交金额均达数亿美元，都已成长为国内最大的展览会，在全球业界影响深远。
    二、参展费用
    每标准摊位（3×3）9平米租金22000元人民币
    每标准摊位提供三面展板、中英文楣板、一张谈判桌、两把椅子、一个5安培电源插座。
    三、报名办法
    请有意参展的企业于2005年3月10日前与河南省贸促会展览一处联。
    联系人：蔡展   电话：0371-3835890   传真：0371-3937803
                                                                                        （展览一处供稿）

观点论坛

想法、方法与做法
----关于招商引资的点滴想法

    招商引资是个系统工程  招商引资不是一个孤立的引资活动，是个涉及全局和系统性的工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。它与贸易、对外交流、展览等活动息息相关，单纯为招商而招商等盲目行为将不是一个理性活动，不具有可持续发展性。因此，必须做好招商引资的策划和统筹。
    招商引资需要多部门协作  招商引资是多部门的综合协作的结果，需要商务、外事、经济等方方面面部门的合作和充分协作。
    知己知彼方能招商  单纯的税收优惠、乡亲故情等不再是招商引资的引导力量，目前已将进入新的阶段，它与投资方的战略规划与布局、投资地的产业优势、产业链条、资源优势（包括人力、资源等）等综合因素有正相关关系。招商引资产业应以我们在自然资源、人力资源、区位等诸多方面中某一方面有优势的产业为主。
    招商的范围  招商引资包括引资金、技术、人才、管理、品牌等，品牌代理、贴牌生产、品牌租赁等方兴未艾，是个可以进入的领域。
    要研究WTO  要研究WTO条款，部分产业解除了对外商的进入限制，部分产业解除了对外商进入的地域限制。如商业零售领域目前外商可以在郑州独资经营，会有外商考虑进入郑州甚至河南。我们要抓住全球服装配额取消的机遇，引导河南纺织业做大做强。由于没有配额限制，在美国鞋类市场，中国产品占80%，但服装业受配额困扰，中国产品只占8%。要积极引导美国服装协会、经销商等和我省服装届联姻。
    内资更易招商  随着国际资本源源不断地向中国内地流动，大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势，有利于与时俱进创新招商引资的思路。鉴于目前河南影响力，招商引资资金源应以国内资金、港澳台等为主。
    网上招商  招商现代化是招商信息量迅猛增长的必然要求，是改进招商工作方法和工作作风的需要。当前，信息技术的长足进步为招商现代化奠定了技术基础，招商工作的快速发展为招商现代化奠定了物质基础。为此，必须根据国际潮流和惯例，建立以招商引资为主题的网站，实行网上招商。
    招商引资一般程序  招商引资策划和程序一般要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。
    分析我们的优势进行招商  利用郑州区位优势和我省关于大力发展物流业的优惠措施，搞与物流有关的项目招商。可以考虑举办包括中部六省联合发起举办中西部项目招商会。利用河南的粮食优势等资源优势，可以开展食品项目招商、与台湾农协搞新品种引进、改良等合作。利用河南人口优势、区位优势和周边辐射力强等特点，引进境外或沿海品牌，搞品牌招商。如与香港贸发局联系引进境外品牌，与沿海有关机构联系引进沿海知名品牌，或销售或贴牌。分析河南关于中原城市群产业定位，认真研究有关城市的产业特点，再研究沿海、港澳台、亚洲乃至世界其他各地及500强相同产业的企业的扩张特点及规划，这样知己知彼，有需有求，才能一拍即合。
    认真研究我入世承诺条款，特别是关于境外企业进入的地域及时间限制，有目的搞招商。如根据我入世承诺，2004年12月11日前将取消对外商投资商业企业在地域、股权和数量等方面的限制。要积极考虑准备商业零售业的世界大的跨国公司进入郑州及河南。我们要做这方面的调研和准备。
    研究我省矿产资源优势，有些资源是我省唯一，引进相同资源导向型公司进入我省。
                                                                                         （招商办供稿）

针对中国产品的全球反倾销高峰来临
出口企业值得警惕的五大新动向

    中国2004年度外贸总额已首次突破万亿美元大关，估计全年达到1、1万亿美元左右，比上年增长１７％以上。其中出口将达到5050亿美，约增长１５％。2005年，中国对外贸易仍具备继续增长的基本条件，但是，伴随中国外贸出口的迅速发展，将有越来越多的国际贸易纷争，主要出口产品也将不断面临新的挑战。
    2005年，中国外向型经济风险会进一步加大，针对中国出口产品的技术性贸易壁垒进一步花样翻新。归纳起来，针对中国出口产品的反倾销大致有以下新的动向。
    一、发展中国家对我国的反倾销将明显增加
    以前，主要是发达国家利用中国尚未完全得到市场经济地位，通过反倾销实施贸易保护。2000年以来，每年差不多有50~60起针对我国产品的反倾销案，占世界反倾销案总数的15%。但到2005年，发展中国家（包括印度、阿根廷、巴西、南非等国）对我国反倾销将明显增加。
    二、补贴将成为有关国家实施贸易保护的新措施
    中国在未得市场经济地位前，根据反补贴协议制定的法律，特别是美国的法律，对于非市场经济地位的国家是不能反补贴的。而现在情况正在悄然变化，我们争取到一些国家承认市场经济地位后，按照有些国家的法律，既可以反倾销又可以反补贴，最近，加拿大对中国出口的烤肉架的案子就非常典型。它表明，发达国家已开始用市场导向条件对中国正面使用反补贴协议，估计今后这一措施将会更多地出现。
    三、特殊保障条款日益成为限制中国产品出口的新手段
    由于我国加入世贸议定书中有允许成员对中国出口产品采取特殊保障措施的承诺，近年来WTO成员纷纷加强了对华特别产品过渡性保障机制的立法工作，涉及我国特殊保障案件越来越多。目前韩国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度等国已经制定了对华保障措施法规，这些立法不仅大幅度降低了立案标准，而且仅对中国，这将成为今后贸易磨擦中的新焦点。
    四、技术性贸易壁垒和知识产权保护成为中国产品出口的重大障碍
    发达国家越来越倾向于用技术性贸易壁垒来限制进口。目前，技术性贸易壁垒已对我国产品出口造成严重影响：包括农药在食品中的残留量、陶瓷产品含铅量、皮革PCP残留量、烟草中有机氯含量、汽油含铅量、机电产品和玩具的安全性、汽车排放标准、保护臭氧层的受控物质、包装物的可回收性指标、纺织品染料指标等。由于我国出口商品大多为劳动密集型产品，受环保因素影响较大，这些技术性贸易壁垒将使我国出口的农产品、食品、纺织品、建筑材料等受到不同程度影响。另外，发达国家也开始以知识产权保护为名来限制中国产品的出口。
    五、劳动保护问题可能成为新的贸易壁垒
    前不久美国劳联声称美劳动力保障措施不当，要求进行301调查。近年来虽然上海外贸出口结构有了较大的提升，但传统的劳动密集型出口产品仍占据相当比例，这类产品出口由此将可能遭遇更多麻烦。
                                                                                    （法律事务处供稿）

投资合作

封丘金银花项目寻找国内外深加工投资合作伙伴

    金银花是封丘县传统的中药材种植作物，有1500多年的种植历史。明李时珍《本草纲目》中有“忍冬在处有之，封丘较佳”的字句，其优良的品质被清庭列为贡品。建国以来，金银花在封丘的种植规模显著扩大，目前，全县金银花种植面积已达30万亩，其中进入盛花期面积5万亩，成花期面积4万亩，幼苗期面积21万亩，总产量1200万公斤。
    金银花是一种名贵药材，据临床实践：它具有清热解毒、消炎止痛的广谱抗菌、抗病毒作用。对流行性感冒、扁桃体炎、大叶性肺炎、细菌性痢疾、急性阑尾炎、喉痹、丹毒等疾病均有显著疗效。此外，它还可以代茶冲服或制成饮料，长期服用，有稳定血压、预防多种疾病的作用，是康乐保健、延年益寿的滋补佳品。
    封丘县金银花2003年3月获得国家质检总局颁发的原产地标记注册证，成为全国金银花唯一的一个中国原产地保护产品。已在包括中国在内的144个世贸组织成员国受到知识产权保护。2004年实施了GAP认证，同时“豫绿”牌金银花荣获河南省名优产品殊荣。
    封丘县金银花产品80%出口新加坡、马来西亚等东南亚国家和地区、国内知名大型制药企业哈药二厂、金陵药业、竹林众生集团先后在封丘建立了药源基地。
    目前，封丘县金银花深加工产业已经起步，主要加工产品有金银花啤酒、金银花花茶、金银花饮料等，并已形成相当的规模。下一步拟在国内外广泛寻找深加工合作伙伴，并与国内外知名企业联姻研制、立体开发金银花系列产品，充分利用金银花资源优势，开发化妆品、日用品、食品、药品、保健品等，实现金银花深加工产业新的突破。
    联系单位：外经交流处    联系人：赵青  张宏宇    联系电话：0371-3814626、3819006
                                                                                      （外经交流处供稿）
知识天地

ATA单证册知识问答

    1、什么是《ATA单证册》
    《ATA单证册》是国际通用的海关文件，它许可货物在一年期限内暂准免税进口。“ATA”由法文Admission Temporaire 和英文Temporary Admission 首字母复合而成，表示“暂准进口”。
    《ATA单证册》是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的。世界海关组织于1961年通过了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》，其后，又于1990年通过了《货物暂准进口公约》，从而建立并完善了《ATA单证册》制度。截至到目前，已有62个国家和地区实施了《ATA单证册》制度，75个国家和地区接受《ATA单证册》，每年凭《ATA单证册》通关的货物总值超过了120亿美元。《ATA单证册》已经成为暂准进口货物使用的最重要的海关文件。
    我国于1993年加入了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》、《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》。自1998年一月起，我国开始实施《ATA单证册》制度。经国务院批准、海关总署授权，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是我国《ATA单证册》的出证和担保商会，负责我国《ATA单证册》的签发和担保工作。
    河南省贸促会可直接办理河南省法人及自然人申办《ATA单证册》业务。
    2、办理《ATA单证册》有什么好处
    （1）免费进口税费。《ATA单证册》项下货物免纳进口税、增值税和海关税费，节约了当事人的资金。
    （2）免填报关单。《ATA单证册》替代了货物出入境时的报关单，简化了通关手续。
    （3）免领出口许可证。根据我国海关规定，《ATA单证册》项下暂准出口货物免领出口许可证。
    （4）报关灵活。根据我国海关规定，《ATA单证册》项下暂准出口货物，持证人可以自行报关，没有报关资格的限制。持证人自愿委托报关代理、运输代理、国外贸易伙伴，持《ATA单证册》在国内外海关办理报关手续。
    （5）出入境地点灵活。《ATA单证册》项下货物出口、复进口时，持证人可在我国任一海关报关，不受地点限制。
    （6）通关时间短。作为国际统一的海关文件，《ATA单证册》得到各国海关的普遍认可。货物通关更加快捷、方便。有些国家设有专门的《ATA单证册》绿色报关通道。
    （7）重复使用。《ATA单证册》有效期为一年，其项下货物可在有效期内凭同一单证册在一国多次进出口或在多个国家关境通关。
    （8）使用对象广泛。从事国际间贸易、教育、科学技术、文化体育交流活动的机构和专业人士均可受益《ATA单证册》。
    3、《ATA单证册》的“五免一限”是什么
    《ATA单证册》项下的暂准进出口货物，持证人免填报关单，免向海关提供担保，免纳进出口关税和其他由海关代征的税费，免领进出口货物许可证，《ATA单证册》持证人或其代理人向海关办理《ATA单证册》项下货物的报关手续时，海关不要求其具有报关权。
    《ATA单证册》项下的暂准进口货物属于除进口许可证、配额以外的其他限制进口范围的，如基于公共道德或秩序、公共安全、公共卫生保健、动植物检疫、濒危野生动植物保护或知识产权方面的考虑而实施的限制措施，持证人应按照有关规定办理相关手续。
    4、什么货物适合办理《ATA单证册》
    暂时运出我国关境，并复入境的货物都可以办理《ATA单证册》，主要有：
    （1）国际博览会、交易会、展览会、国际会议及类似活动中陈列或使用的物品；
    （2）各类专业人员使用的专业设备，例如赴境外报道、录制节目、摄制影片所需的出版、影像广播、摄影设备；赴境外安装、调试机器所需的各种测量仪器；医务人员所需的医疗器械；演员、乐队、剧团所需的演出服装、道具等；
    （3）集装箱、托盘、包装物料、样品等与商业活动有关的货物；
    （4）科研设备、教学用品、海员福利用品及其他与科教、文化活动有关的货物；
    （5）参加境外体育比赛、体育表演和训练所需的体育用品及其它物品；赴境外观光、求职、学习、专业会议等活动所需的个人物品；
    （6）参加境外的文化、宗教或专业聚会等活动所需的图片、照片、摄影作品、艺术品、印刷品，免费播放的记录影片、唱片等音像用品；旅游广告材料；
    （7）边境地区自然人或法人为完成农业、林业、养鱼业的工作，以及为修理、制造、加工目的所需的非商业性质的物品；
    （8）为慈善目的暂时进出口的医疗用品、外科和试验室设备及救急物资；
    （9）商业或私人用途的船舶、飞机、陆路引擎车辆、铁路货车等运输工具；
    （10）边境地区用于放牧、表演、展览、竞技、比赛等活动所需的动物；
    （11） 与制造活动相关的纸板、印版、图版、图纸、模子、图纸、模型等类似物品。
    5、《ATA单证册》项下的货物是否必须全部复进口
    不是。《ATA单证册》项下货物由于临时原因在国外留购、赠送、放弃、被盗时，应及时向海关申报，办理相关手续，让海关在《ATA单证册》上作相应的批注。
    6、出口货物不再复进口可否申领《ATA单证册》
    不可以。故意或恶意利用《ATA单证册》。偷逃关税的行为将会受到有关方面的处罚。
    7、何人可以申领《ATA单证册》
    《ATA单证册》的申请人事局驻地或注册地在中华人民共和国境内的货物所有人或可自由处理货物的人。
    8、如何申办《ATA单证册》
    申请人可向贸促会申请办理《ATA单证册》。
    （1）填写《中国国际商会ATA单证册申请表》,并附申请人的身份证明文件。申请人为自然人的，提供身份证或护照复印件；申请人为企业法人的，提供法人营业执照的复印件；申请人为事业单位的，提供事业单位法人登记证书的复印件。
    （2）填制货物总清单（可在网上下载，网址是www.atachina.org）。
    （3）提供担保。担保形式可以是押金、银行或保险公司保函或者中国贸促会认可的书面保证。担保金额由中国贸促会确定。
    （4）缴纳《ATA单证册》申办手续费。
    一般情况下，申请人将填好的申请表、货物清单、银行保函（如有）以及相关资料送达贸促会。自申请手续完备之日起，贸促会在3个工作日内出证，加急出证时间最短为1天。
    9、《ATA单证册》项下的货物担保押金是怎样计算的
    担保金额是由货物总值乘以担保费率而得出的。担保费率根据不同国家不同货物而不固定，具体情况请咨询贸促会。
    10、《ATA单证册》是否可以在内地口岸办理手续
    《ATA单证册》可以在我国任何口岸办理手续。
                                                                                （出证认证处供稿）